論文≠獎金：中國出臺政策改進不當激勵措施
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撰文 | Smriti Mallapaty
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新出臺的政策旨在改進原先不當?shù)募畲胧?，整頓由此造成的“不發(fā)表就出局”的風氣和存在問題的科研行為。
中國新出臺了一項國家政策，旨在取消不當?shù)募畲胧?，包括要求科研單位停止根?jù)論文發(fā)表情況，給研究人員發(fā)放獎金——原先的這類激勵機制會鼓勵研究人員追求發(fā)文數(shù)量，而不是發(fā)文質(zhì)量。
在最新發(fā)布的要求中，中國科技部和教育部還表示，科研單位不得把論文發(fā)表數(shù)量或研究人員的被引次數(shù)作為其晉升和聘任的唯一依據(jù)。研究人員對這項政策表示歡迎，但也擔心會影響中國的科研競爭力。
中國目前對于人才評價、經(jīng)費劃撥、機構(gòu)排名的主要依據(jù)之一是SCI（Science Citation Index，科學引文索引）采集的指標，SCI是一個數(shù)據(jù)庫，收錄了9000多本期刊的論文和引用記錄。自2009年以來，中國機構(gòu)的作者在這些期刊中發(fā)表論文的數(shù)量，從每年12萬篇左右增加至2019年的45萬篇左右。一些單位還會給發(fā)表SCI論文的作者發(fā)放獎金。
這類激勵措施讓研究人員過度追求文章數(shù)量，犧牲了質(zhì)量，英國拉夫堡大學的化學工程師Jin Xuan說。有證據(jù)顯示，以此類指標為導向，還會導致科研不端行為，比如剽竊或造假，或是不恰當?shù)匾米约夯蛲械恼撐囊栽黾右?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: 14px;">1。
這次新政策的出臺，不是為了阻止中國科研人員在SCI收錄的期刊上發(fā)表論文，而是要整頓不恰當?shù)陌l(fā)表和引用現(xiàn)象，上海復旦大學科技政策研究員唐莉說道。
Jin Xuan還表示，新政策與“舊金山科研評價宣言”（San Francisco Declaration on Research Assessment）等全球性聲明一致，這些聲明旨在改變科研評價過度依賴這類指標的現(xiàn)狀，減少倒逼研究人員做出不當科研行為的激勵措施。
過去幾年來，中國作者發(fā)表的可能涉嫌造假的論文被推到了聚光燈下2。密切關(guān)注這個問題的研究人員找出了圖片明顯存在重復使用和類似構(gòu)造的數(shù)百篇論文3 ，對此，相關(guān)期刊的出版方表示正在調(diào)查中。發(fā)現(xiàn)問題的研究人員懷疑，這些論文可能是為了完成績效考核而“湊”出來的。
新評價方式
新政策的要求包括，從現(xiàn)在起，把研究質(zhì)量納入科研人員的評價指標，比如研究的創(chuàng)新水平，是否代表了重大科學進步，是否對解決社會重要問題有貢獻等。這些評價將更加倚重專家同行的專業(yè)觀點，同時考慮發(fā)表在中國本土期刊上的研究——許多本土期刊并未收錄在SCI中。
日本廣島大學的高等教育政策研究員黃福濤表示，尚不清楚新的評價體系到底是怎樣的，新通知并未對如何取代當前的體系提出可操作的具體建議。
黃福濤認為，新的措施有助于減少低質(zhì)量或造假論文，但是，中國發(fā)表在SCI期刊上的論文可能也會減少，因為對于研究人員來說，發(fā)論文才能畢業(yè)、晉升或申請經(jīng)費的壓力將會減輕。
黃福濤說，中國發(fā)表在SCI期刊上的論文減少，可能會影響整個國家的科研競爭力。沒有了這些期刊中的發(fā)表記錄，國際學者與中國學者合作的意愿可能會降低；論文數(shù)量減少還會讓中國大學的國際排名下跌。
Jin Xuan認為，以國內(nèi)期刊的發(fā)表記錄來評價科研人員的做法頗有爭議，因為許多國內(nèi)期刊都是中文期刊，并不為國外科學家所知?！皬哪撤N程度上來說，這會讓中國科研人員脫離國際科研界?！彼f。
其他科學家還擔心新的評價方式太側(cè)重于同行評價，而同行評價較為主觀，可能會涉及利益沖突，或是太過強調(diào)人際關(guān)系。如果對研究人員的晉升和經(jīng)費的劃撥缺少透明統(tǒng)一的評價標準，研究人員可能要面臨不以研究成果為評價依據(jù)的風險，唐莉說。
新措施適用于國內(nèi)高校、科研院所和研究型醫(yī)院的研究生和研究人員?？萍疾亢徒逃恳笱芯啃痛髮W在7月31日前完成評價政策的修改，而繼續(xù)獎勵發(fā)表SCI論文的機構(gòu)將被暫停專項資金的資助。
參考文獻：
1. Tang, L., Shapira, P. & Youtie, J. J. Assoc. Inf. Sci. Tech. 66, 1923–1932 (2015).
2. Byrne, J. A., Grima, N., Capes-Davis, A. & Labbé, C. Biomark. Insightshttps://doi.org/10.1177/1177271919829162 (2019).
3. Byrne, J. & Christopher, J. FEBS Lett. 594, 583–589 (2020).
原文以China bans cash rewards for publishing papersers為標題發(fā)表在2020年2月28日的《自然》新聞上。
注：本文轉(zhuǎn)載自Nature自然科研。
