這四年，京津冀空氣的“好消息”和“壞消息”
?霧霾籠罩下的北京故宮。來(lái)源：wikipedia.com
撰文 | 邸利會(huì)
責(zé)編 | 徐 可
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拉了一把椅子坐定后，北京大學(xué)講席教授陳松蹊準(zhǔn)備講一講課題組新發(fā)的報(bào)告。
他手里拿的是一份京津冀區(qū)域的空氣質(zhì)量評(píng)估，年份跨度是2013至2016年。這也是他領(lǐng)導(dǎo)的北大課題組發(fā)布的第四份空氣污染報(bào)告。
2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，即“國(guó)十條”，設(shè)定了全國(guó)主要區(qū)域2017年空氣質(zhì)量的具體指標(biāo)：到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降10%以上；優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
在2017年的考核年，人們都在關(guān)注：這幾年，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量是否有所好轉(zhuǎn)？如有好轉(zhuǎn)，改善幅度是多少？2017年污染物濃度下降的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？
好消息
就人們普遍關(guān)心的PM2.5和PM10來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)四年的治理，京津冀地區(qū)的污染已經(jīng)有了明顯改善。
全區(qū)域PM2.5 和 PM10 平均濃度分別從 2013 年的 100.1 微克/立方米和182.7 微克/立方米下降到 2016 年的 72.5 微克/立方米和 125.7 微 克/立方米，降幅達(dá) 27%和 31%。如果對(duì)此次報(bào)告涉及的13個(gè)城市分成三個(gè)子區(qū)域看，沿太行山脈城市（保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲和衡水）PM2.5 和 PM10 的四年累計(jì)下降比例分別為 30%和 36%，環(huán)渤海城市（唐山、天津、 滄州、北京和廊坊）為 24%和 22%；北部城市（張家口、承德和秦皇島）是 26%和 24%。
就整個(gè)區(qū)域而言，只要 2017 年的顆粒物濃度比 2016 年沒(méi)有大的反彈，京津冀地區(qū)應(yīng)該可以完成“國(guó)十條”所設(shè)下降25%的目標(biāo)。
不過(guò)，北京是個(gè)特例。北京市 PM2.5 平均濃度從 2013 年的 82.7 微克/立方米下降到 2016 年的77.2微克/立方米，降幅僅為 6.7%，距離“國(guó)十條”設(shè)立的 2017 年 PM2.5 年均值60微克/立方米的目標(biāo)相距還遠(yuǎn)。盡管 2017年春季北京 PM2.5 的季平均濃度為57微克/立方米，但考慮到PM2.5春夏低、秋冬高的季節(jié)特征，北京2017年達(dá)標(biāo)將面臨極大挑戰(zhàn)。
二氧化硫的成績(jī)單也不錯(cuò)。報(bào)告說(shuō)，這得益于2013年起各城市逐漸推行的“煤改氣”，“煤改電”和燃煤脫硫。京津冀二氧化硫的平均水平從 2013 年的 63.6 微克/立方米降至 2016 年的 31.1 微克/立方米，累計(jì)降幅達(dá)到 51%，天津和張家口甚至超過(guò) 60%。北京二氧化硫的濃度一直是京津冀地區(qū)最低的, 2016 年平均濃度僅為 10.3 微克/立方米。
可以說(shuō)，二氧化硫的顯著下降是京津冀過(guò)去四年大氣污染治理的“最大亮點(diǎn)”，也是PM2.5和PM10下降的“主要推手”。燃煤的下降也導(dǎo)致了一氧化碳的下降，不過(guò)不多，只降了16%。
壞消息
盡管顆粒物，二氧化硫下降是非常顯著的，但是，京津冀的空氣質(zhì)量也有一些令人擔(dān)憂的地方。
2013 年到 2016 年，京津冀地區(qū)二氧化氮平均濃度從 2013 年的 51.1 微克/立方米下降至 2016 年的 48.8 微克/立方米，四年累計(jì)下降降幅僅為 4.5%，遠(yuǎn)不及 PM2.5、PM10、二氧化硫和一氧化碳。由于二氧化氮的傳輸距離很短，這表明各個(gè)城市在控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放、生物質(zhì)燃燒等管控方面需要采取更加有效的措施。顯著減少二氧化氮濃度無(wú)疑是下一步京津冀大氣污染防治顆粒物和臭氧污染的關(guān)鍵。
二氧化氮在光照下使氧氣轉(zhuǎn)化為臭氧，可說(shuō)是臭氧污染的主要“幫兇”。
值得重視的臭氧污染
值得重視的臭氧
與其它五種污染物的明顯減少不同，京津冀地區(qū)臭氧污染近三年在不斷加重。
?喜憂參半的結(jié)論：PM2.5改善明顯，臭氧污染卻越發(fā)嚴(yán)重。上半部分代表PM2.5濃度變化，下半部分反應(yīng)臭氧濃度變化。紅色代表升高，綠色代表降低。來(lái)源：陳松蹊課題組
13 個(gè)城市 24 小時(shí)臭氧的年平均濃度四年來(lái)上升了 6.7 微克/立方米，升幅為 13.3%。其中北部地區(qū)濃度水平最高，增加幅度也最快。全區(qū)域全年 8 小時(shí)臭氧濃度在 2016 年均超過(guò) 70 微克/立方米, 其中夏季均超過(guò) 107 微克/立方米。8 小時(shí)臭氧濃度在 2017 年春季又比 2016 年同期在全區(qū)域均升高了 7.5%以上。這說(shuō)明在 PM2.5 相對(duì)較低的夏季，京津冀又開(kāi)始面臨臭氧污染的困局。如何在控制 PM2.5 濃度的同時(shí)遏制臭氧的增加，無(wú)疑是京津冀大氣污染防治的當(dāng)務(wù)之急。報(bào)告建議，像管控 PM2.5 一樣，對(duì)京津冀地區(qū)乃至全國(guó)主要污染區(qū)域設(shè)定臭氧改善的具體數(shù)值目標(biāo)，以便采取有力措施及時(shí)遏制污染趨勢(shì)、有效降低臭氧濃度。
2017年開(kāi)了個(gè)好頭
報(bào)告顯示，相比 2016 年同期，2017 年春季臭氧之外的其它五個(gè)污染物均呈現(xiàn)可喜的下降。其中 PM2.5 在沿太行山脈，環(huán)渤海和北部三個(gè)區(qū)域分別下降了 4%, 4.1%和 5%。但也有 3 個(gè)城市濃度顯著上升，其中張家口上升幅度高達(dá) 25%，滄州和石家莊的升幅分別為 9.9%和 7.8%。對(duì)于前三年降幅較大的二氧化硫，2017 年春季進(jìn)一步改善。沿太行山脈、環(huán)渤海區(qū)域和北部三城市分別較去年同期下降了 16.9%,17.7%和 9.2%。一氧化碳的濃度有類似于二氧化硫的降幅，也很明顯。相比去年春季，二氧化氮在沿太行山脈區(qū)域下降了 9.8%，而環(huán)渤海區(qū)域有 1.1%的上升, 北部三城市下降了 2.5%。
不過(guò)，冬秋季相對(duì)嚴(yán)重的大氣污染狀況無(wú)疑要求進(jìn)一步減少煤炭消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀加上晉魯豫四省二市每年近 13 億噸的消耗，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了京津冀這個(gè)半封閉區(qū)域的大氣環(huán)境承載上限。課題組建議將山東、山西、河南三省的煤炭消耗減少也列為京津冀大氣污染防控的考核、預(yù)警指標(biāo)之一。
如果在接下來(lái)的日子里，尤其是冬季不要出現(xiàn)反彈，“國(guó)十條”設(shè)定的京津冀區(qū)域目標(biāo)將不難實(shí)現(xiàn)，而北京市還要加把勁。
