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圖片來自allianzgi.com

撰文 | 劉少山（加州大學(xué)歐文分校計算機博士，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院公共管理碩士）

責(zé)編 | 葉水送

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目前，世界已經(jīng)步入新自由主義全球化時代的末期。上世紀70年代，美國以及其他西方國家爆發(fā)了嚴重的經(jīng)濟危機。經(jīng)濟危機爆發(fā)后，美國政府依舊實行凱恩斯主義政策，嘗試通過積極的財政政策、擴大有效需求來快速實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。

但結(jié)果是，這樣的政策不僅沒有解決經(jīng)濟停滯問題，過量增發(fā)的貨幣反而又引發(fā)了嚴重的通貨膨脹。經(jīng)濟滯脹使得風(fēng)行多年的凱恩斯主義陷入失靈的尷尬境地。在這樣的大背景下，里根贏得了1980年美國總統(tǒng)大選，隨著里根上臺執(zhí)政，美英新自由主義得以從理論走向?qū)嵺`，并發(fā)展為一種經(jīng)濟全球化條件下的新自由資本主義模式在新自由主義全球化時代，美國在經(jīng)濟上拖垮了蘇聯(lián)，贏得了冷戰(zhàn)，從而享受了近三十年的世界霸權(quán)。

而我國由于順勢而為，實行了改革開放以及加入了世界貿(mào)易組織，也因此收獲了全球化的紅利，在經(jīng)濟發(fā)展上創(chuàng)造了中國奇跡。但是隨著近年來我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，西方，特別是美國政界的共識是所謂的“中國威脅論”，并嘗試用各種手段限制中國的發(fā)展以維持美國在世界上的絕對霸權(quán)。

雖然目前國際形勢復(fù)雜多變，但是作為科研人員，我們卻又處在了最好的時代。

要理解為何我國必須抓緊目前的機遇全力發(fā)展核心科技，我們先了解一下美國是如何成為世界霸權(quán)的，又是為何要用科技壓制我國以維持其世界霸權(quán)地位。

美國霸權(quán)之路是先從資本霸權(quán)開始的。二戰(zhàn)期間，美國通過售賣武器，換取了大量黃金，完成了美國第一桶金的積累。到二戰(zhàn)結(jié)束時，美國擁有全球四分之三黃金儲備。但是二戰(zhàn)的結(jié)束也給美國國內(nèi)經(jīng)濟帶來兩大問題：第一，大量軍人從戰(zhàn)場回國，帶來大量的剩余勞動力；第二，在二戰(zhàn)期間爆發(fā)的為軍工服務(wù)的生產(chǎn)力在戰(zhàn)后無法被消耗，必然造成產(chǎn)能過剩。這兩個問題如果不能快速被解決，將會為美國國內(nèi)帶來經(jīng)濟危機。

為了解決這些問題，美國出臺了“馬歇爾計劃”，通過經(jīng)濟援助幫助歐洲戰(zhàn)后重建從而培育了一個巨大的消費市場，以消化美國過剩的產(chǎn)能。同時，在二戰(zhàn)接近尾聲時，美國聯(lián)同西方主要國家建立了“布雷頓森林體系”，確定了以美元和黃金為基礎(chǔ)的全球性的金匯兌本位制，實質(zhì)上建立了一個以美元為中心的國際貨幣體系。自此，美國確立了在世界上的經(jīng)濟霸權(quán)地位。

美國曾與前蘇聯(lián)在航空航天領(lǐng)域展開激烈的角逐

但是在科技，特別是軍事科技上，二戰(zhàn)后蘇聯(lián)與美國不相伯仲，甚至蘇聯(lián)在許多關(guān)鍵領(lǐng)域還領(lǐng)先美國。1957年10月4日，蘇聯(lián)成功將人造衛(wèi)星發(fā)射到低地球軌道上，這個事件振動了整個美國！美國深深的畏懼蘇聯(lián)很可能在美國國家安全有關(guān)的各個方面都已經(jīng)超越了美國。雖然，美國在經(jīng)濟上領(lǐng)先了，但是科技上仍然有遭受到降維打擊的可能。

受到了蘇聯(lián)人造衛(wèi)星的刺激，美國開始謀劃科技創(chuàng)新體系。美國總統(tǒng)艾森豪威爾于1957年11月21日成立了總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會，并且建立了美國太空總署以及美國國防部高級研究計劃局等科研組織與蘇聯(lián)展開全面的空間競賽以及軍事科技競賽，從經(jīng)濟與科技兩個方向夾擊蘇聯(lián)。通過經(jīng)濟上的巨大優(yōu)勢以及軍備競賽的戰(zhàn)略，美國在經(jīng)濟上成功的拖垮了蘇聯(lián)，贏得了冷戰(zhàn)，從而享受了三十年的世界霸權(quán)。

從美國的霸權(quán)之路我們可見，美國通過經(jīng)濟與科技手段，維系其政治霸權(quán)。當(dāng)今時代，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的勢頭已經(jīng)不可遏制，美國在國家戰(zhàn)略層面很可能是希望通過在科技上的優(yōu)勢繼續(xù)維持美國在全球的霸權(quán)，這也是美國嘗試對我國進行科技封鎖的真正原因。

在目前的世界政治背景下，國家為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了很好的土壤，在政策以及資源上都在向科技傾斜。而作為科技從業(yè)者，我們需要把握好這個關(guān)鍵的時間窗口。

在人類歷史上，科技多次發(fā)揮了改變世界格局的重要作用。比如，在18世紀的工業(yè)革命時，以英國為代表的西方國家率先完成工業(yè)革命，創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，從而逐步確立起西方對世界的統(tǒng)治，形成了當(dāng)時西方先進、東方落后的世界格局。而美國在過去近百年在國際保持領(lǐng)先地位跟其成熟有效的科技孵化、發(fā)展，以及商業(yè)化機制分不開。

新中國建立以來，筆者認為我國經(jīng)歷了兩個科技周期。第一個周期是剛建國時，以錢學(xué)森、錢三強、鄧稼先為代表的科學(xué)家們?yōu)樽鎳邪l(fā)的“兩彈一星”技術(shù)，使中國在經(jīng)歷了近百年的“落后挨打”的屈辱歷史后重新站立在了世界的舞臺，也為建國后的和平發(fā)展提供了強有力的軍事科技保障。這個周期內(nèi)的科技發(fā)展主要還是服務(wù)于軍工，而且主要在體制內(nèi)進行研發(fā)，并未以推動國民經(jīng)濟發(fā)展為主要目的。

第二個周期是本世紀初的互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展，一些當(dāng)時的初創(chuàng)型民營企業(yè)通過復(fù)制一些國外互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式在中國取得很大的商業(yè)成功，也確實在一定程度上推動了國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。但是這個周期做出來的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以應(yīng)用型科技為主，而且許多的商業(yè)成功是依賴國內(nèi)外的信息差，而不是依靠科技的核心競爭力取得的。

以人工智能領(lǐng)域為例，盡管中國同美國仍有較大差距，但中國正迎頭趕上，而且未來大有趕超之勢，圖片來自packtpub.com

如前文所分析，在目前的國際形勢下，我們已經(jīng)走到了第三個周期，在這個周期我國必須從科技“跟跑者”變?yōu)榭萍肌邦I(lǐng)跑者”。要完成這個超越，我們必須盡全力去攻克科技的“硬骨頭”，而不是去做簡單的商業(yè)模式復(fù)制或者粗淺的應(yīng)用型技術(shù)。

在科技創(chuàng)新的形式上，這個時期的科技發(fā)展如果完全由國家體制來承擔(dān)，就很可能在科技轉(zhuǎn)化以及商業(yè)化上遇到挑戰(zhàn)；而如果完全由民營企業(yè)來承擔(dān)，就很容易又變?yōu)橥耆非罄麧欃嵖戾X的技術(shù)。 

十九屆四中全會提出，要“構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制”。

完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，對于推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全、不斷開辟“中國之治”新境界，具有十分重要的意義。在這一新型體制下，國家政策給予引導(dǎo)作用，而高科技企業(yè)成為科技突破性創(chuàng)新的主要載體，而市場機制則成為社會資源合理配置以及經(jīng)濟活動的主導(dǎo)動力。

美國過去幾十年在國際保持科技領(lǐng)先地位，其實也是通過一套與“新型舉國體制”相似的科技孵化機制實現(xiàn)的，這個機制實現(xiàn)了從革命性技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的三步走。

第一步，美國的科技創(chuàng)新的頂層架構(gòu)是美國國防部高級研究計劃局這樣的機構(gòu)，主要是通過政府，特別是根據(jù)軍工的需求，去引領(lǐng)技術(shù)的方向與孵化革命性的技術(shù)；

第二步，當(dāng)這些革命性的技術(shù)原型研發(fā)出來后，這些技術(shù)會被轉(zhuǎn)化到軍工企業(yè)，特別是軍工復(fù)合體內(nèi)，進行進一步的完善與產(chǎn)品化。一方面，這些技術(shù)的確的讓美國的軍工持續(xù)領(lǐng)先世界，另一方面，軍工復(fù)合體為這些技術(shù)提供了進一步完善所需要的資金與人才資源；

第三步，當(dāng)這些技術(shù)可以公開并轉(zhuǎn)化為民用后，眾多的民營企業(yè)會把這些技術(shù)進行市場化商業(yè)化，利用這些技術(shù)去推動美國經(jīng)濟的發(fā)展。比如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與1968年在美國國防部高級研究計劃局開始孵化，然后在美國軍事系統(tǒng)服役近20年后，于上世紀90年代開始商業(yè)化，目前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟增長的主要動力之一。

目前，我國的整個創(chuàng)新機制已經(jīng)日趨完善，特別是第十三個五年規(guī)劃以來，國家為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了很好的土壤，在政策以及資源上都在向科技傾斜，給予了科研人員極大的自由度以及發(fā)揮空間。

這是迄今為止科研人員最好的時代，是科技的時代。我們生逢其時，在寒窗苦讀多年后，終于有機會發(fā)揮自己的所長，攻克革命性的技術(shù)難題，實現(xiàn)自身的科技夢想與追求。