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飛蛾來(lái)襲，轉(zhuǎn)基因玉米卻來(lái)不及種了

2020/03/13
導(dǎo)讀
200億的轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)，干了啥？

圖片來(lái)自pixabay.com

撰文｜邸利會(huì)
責(zé)編 | 李曉明

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因?yàn)橐咔?，今年的春耕本不太平，而草地貪夜蛾卻在潛伏了一個(gè)冬天后卷土重來(lái)。更糟糕的是，國(guó)內(nèi)種植的玉米毫無(wú)抵抗力。
 
2月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了一則通知，名稱是《2020年全國(guó)草地貪夜蛾防控預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱 “預(yù)案”），里面說(shuō)，“在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)草地貪夜蛾防治，有效遏制大面積暴發(fā)成災(zāi)......”
 
早在去年的6月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部就曾緊急安排了中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金5億元，用于草地貪夜蛾蟲(chóng)害防治。
 
年前，一位做轉(zhuǎn)基因玉米的資深人士姜適實(shí)（化名）就向筆者談起過(guò)這事，當(dāng)時(shí)他說(shuō)， “今年5個(gè)億，明年50個(gè)億么？”
 
事實(shí)上，今年的防控，國(guó)家財(cái)政會(huì)花多少錢還不清楚，不過(guò)“預(yù)案”提到，今年的“蟲(chóng)源基數(shù)大”、”北遷時(shí)間提早“、”發(fā)生面積擴(kuò)大“，預(yù)計(jì)要擴(kuò)散蔓延至黃淮海等北方玉米區(qū)，威脅50%的玉米種植區(qū)域，全年發(fā)生面積在1億畝左右。
 
你可能會(huì)問(wèn)，做轉(zhuǎn)基因玉米的人怎么會(huì)關(guān)心蛾災(zāi)？中國(guó)有抗草地貪夜蛾的轉(zhuǎn)基因玉米么？答案是有的。2019年5月份，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所教授吳孔明的研究，測(cè)試了兩種轉(zhuǎn)基因玉米共6個(gè)品種，發(fā)現(xiàn)“皆可高效表達(dá)目標(biāo)殺蟲(chóng)蛋白并對(duì)草地貪夜蛾具有很強(qiáng)的毒殺作用。”
 
不過(guò)，這些轉(zhuǎn)基因玉米迄今都還在實(shí)驗(yàn)室，沒(méi)有獲得安全證書，更別提大規(guī)模種植。
 
所以，如果今年的草地貪夜蛾爆發(fā)成災(zāi)，依靠的只有傳統(tǒng)的辦法，誘蟲(chóng)燈、一些細(xì)菌病毒生物制劑、天敵，以及大規(guī)模的噴藥——在“預(yù)案”的附件里，推薦了長(zhǎng)長(zhǎng)的28種用藥。下一步該考慮的或許是，噴這么多藥，經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境代價(jià)是多少？
 
這是又一個(gè)活生生的案例——
 
由于“被迫”放緩轉(zhuǎn)基因這一利器，由于轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化被一再擱置，不得不付出沉重的代價(jià)。事實(shí)上，在過(guò)去的20多年，這些經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的代價(jià)被反復(fù)提起，但一次次被忽略。
NO.1
卡脖子的糧食
談起這些年的經(jīng)歷，姜適實(shí)一臉平靜。
 
這多少有點(diǎn)出乎筆者意料。即使是在一個(gè)外行眼里，轉(zhuǎn)基因行業(yè)所經(jīng)受的挫折也是巨大的。直到今天，一些人依然不明白，推廣轉(zhuǎn)基因的意義在哪里。
 
當(dāng)我再次拋出這個(gè)老生常談的問(wèn)題時(shí)，姜沒(méi)有直接回應(yīng)，而是講起他小時(shí)候吃不飽飯、餓肚子的經(jīng)歷。他說(shuō)，改革開(kāi)放之后出生的人，對(duì)挨餓是沒(méi)什么體會(huì)的，可隨著中國(guó)糧食越來(lái)越依賴進(jìn)口，加上貿(mào)易摩擦，糧食安全的隱患其實(shí)一直存在——

“有一天國(guó)際上糧食一緊張，各國(guó)都是要保自己，對(duì)吧？這就是我們這個(gè)歲數(shù)，聽(tīng)起來(lái)很可怕的事情，現(xiàn)在和過(guò)去不一樣，我們是能買得起糧食，但到時(shí)候買不到，那這是個(gè)要命的問(wèn)題?！?/span>
 
拿玉米來(lái)說(shuō)，植物種質(zhì)資源學(xué)家劉旭等2019年9月的一項(xiàng)研究指出，隨著畜產(chǎn)品需求增長(zhǎng)，玉米飼料的需求也將顯著增長(zhǎng)，“如果不采用關(guān)稅配額制管理，2035年玉米進(jìn)口將超過(guò)5600萬(wàn)噸，玉米自給率將下降到82%”；可如果限制玉米進(jìn)口，不重視草牧業(yè)發(fā)展，中國(guó)畜產(chǎn)品將高度依賴不可靠的國(guó)際市場(chǎng)供給，“除了進(jìn)口豬肉和禽肉外，牛羊肉和奶制品進(jìn)口增速將更為顯著，到2035年，這些產(chǎn)品的自給率將下降到70%～80%”。
 
飼料不足影響到肉類供應(yīng)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯。不過(guò)，相比玉米，大豆的對(duì)外依賴更為嚴(yán)重。
 
在上世紀(jì)90年代之前，中國(guó)的大豆貿(mào)易基本平衡。從1996年進(jìn)口57萬(wàn)噸開(kāi)始，中國(guó)逐漸成為世界最大的大豆凈進(jìn)口國(guó)。如今，中國(guó)一年的大豆需求在1.1億噸，自己生產(chǎn)約1600萬(wàn)噸，常年進(jìn)口約9000萬(wàn)噸，占85%。事實(shí)上，從1996年的1302.75萬(wàn)噸開(kāi)始，在過(guò)去的二十多年，國(guó)內(nèi)大豆的自給量基本沒(méi)有變化。
 
2019年，中央一號(hào)文件繼續(xù)提出“實(shí)施大豆振興計(jì)劃”，不過(guò)很難在短時(shí)間內(nèi)奏效。在今年2月20日的“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好三農(nóng)工作《若干意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)斌說(shuō)，“中國(guó)雖然是要恢復(fù)和發(fā)展大豆生產(chǎn)，但是大豆市場(chǎng)的供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變?！?/span>
 
為什么？
 
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)王玉斌等學(xué)者在2019年3月的研究指出，自給不足的原因除了耕地資源限制，國(guó)內(nèi)大豆種植成本較高、收益較少外，另外一個(gè)原因是國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆種植的限制。
 
巧合的是，在中國(guó)成為大豆凈進(jìn)口國(guó)的1996年，世界第一例轉(zhuǎn)基因大豆開(kāi)始商業(yè)化種植。之后，轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積突飛猛進(jìn)，2017年轉(zhuǎn)基因大豆種植全球前三名的美國(guó)、巴西和阿根廷，占了全球總種植面積的91.23％。而中國(guó)主要是從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口大豆，因此進(jìn)口的大豆98%也是轉(zhuǎn)基因。
 

事實(shí)上，從2004年始，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)頒發(fā)過(guò)31份轉(zhuǎn)基因生物安全證書，涉及15個(gè)品種，這些品種均來(lái)自孟山都、巴斯夫、拜耳、先鋒等跨國(guó)公司。中國(guó)唯一一份國(guó)內(nèi)單位持有的轉(zhuǎn)基因大豆安全證書是今年的1月份才頒發(fā)的。
 
從上表可以看出，這些進(jìn)口的大豆，大多是抗蟲(chóng)和抗除草劑，少數(shù)是品質(zhì)改良，主要用于榨油和用作飼料，但因?yàn)槌鲇吐矢?、價(jià)格低，正大幅侵占著國(guó)內(nèi)的自有大豆市場(chǎng)。
NO.2
為什么沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力？
一個(gè)既成事實(shí)是，由于不種植轉(zhuǎn)基因，國(guó)內(nèi)的玉米和大豆已經(jīng)喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。
 
北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授黃季焜告訴筆者：“轉(zhuǎn)基因玉米和大豆的生產(chǎn)成本低、單產(chǎn)高，所以價(jià)格便宜，更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的玉米和大豆現(xiàn)在就缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)已經(jīng)受到進(jìn)口的影響；未來(lái)如果維持自己不種轉(zhuǎn)基因玉米和大豆，對(duì)國(guó)內(nèi)玉米和大豆生產(chǎn)的影響將更大，未來(lái)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因玉米的大豆會(huì)更多?！?/span>
 
他和其他研究者曾對(duì)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)玉米的經(jīng)濟(jì)影響做過(guò)分析——
 
轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)玉米可提高單產(chǎn)12%，減少殺蟲(chóng)劑費(fèi)用78%，同時(shí)節(jié)省勞動(dòng)工時(shí)；如果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化，年均增產(chǎn)可達(dá)1800萬(wàn)噸，將對(duì)未來(lái)減少玉米進(jìn)口產(chǎn)生一定的影響；同時(shí)，抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化提高了生產(chǎn)要素（如，土地、勞動(dòng)力）的使用效率，促進(jìn)更多的要素流向其他行業(yè)，也帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展，飼料企業(yè)和畜牧業(yè)也將從中受益。
 
在所有的這些好處中，最直接的體現(xiàn)是，便宜。
 
“芝加哥的玉米才三毛多錢一斤，中國(guó)為什么八、九毛錢一斤？就是你的人工（比如除草）花的太多，產(chǎn)量太低，打藥也是要花錢的。美國(guó)的玉米靠岸的價(jià)錢還比你這便宜。中國(guó)說(shuō)，提高關(guān)稅等等，這都不可持續(xù)，這就是為什么玉米倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存都2億噸了，照樣進(jìn)口，因?yàn)檫M(jìn)口便宜?！?姜適實(shí)說(shuō)。
 
轉(zhuǎn)基因作物的好處甚至讓一些人鋌而走險(xiǎn)。近年來(lái)，因?yàn)橥捣N轉(zhuǎn)基因而獲刑的案件已經(jīng)有好幾起（2018年新疆昌吉州呼圖壁縣非法制種轉(zhuǎn)基因玉米案二審宣判，幾位被告被判生產(chǎn)偽劣種子罪，處以有期徒刑3到8年，并處罰金8到20萬(wàn)元不等；陜西榆林市靖邊縣法院也曾因被告劉某涉案轉(zhuǎn)基因制種玉米3600余畝被判非法經(jīng)營(yíng)罪，有期徒刑一年兩個(gè)月；而甘肅省張掖市高臺(tái)縣，因涉案轉(zhuǎn)基因制種玉米6200余畝，被告被判非法經(jīng)營(yíng)罪，有期徒刑三年）。
 
除了成本高昂，傳統(tǒng)的作物大量施用農(nóng)藥也引起了環(huán)境污染。姜適實(shí)向我講起他小時(shí)候的生活，“像春夏秋這三季，外邊蜻蜓到處都是，有水就有魚(yú)，而現(xiàn)在不是這樣?！?他還說(shuō)，之前因?yàn)榇蛩幃a(chǎn)生的耐藥性，棉鈴蟲(chóng)泡到藥桶子里都不死。他還懷疑，作物、蔬菜上大量噴灑的農(nóng)藥，助長(zhǎng)了癌癥的蔓延。他說(shuō)，他多少年的愿望，其實(shí)是把轉(zhuǎn)基因技術(shù)用在蔬菜上——
 
“蔬菜的農(nóng)藥太高了。因?yàn)槲以瓉?lái)是農(nóng)大畢業(yè)，在農(nóng)大當(dāng)了三年老師，蔬菜一個(gè)星期打兩三遍農(nóng)藥是常識(shí)?，F(xiàn)在農(nóng)藥的內(nèi)吸性，讓整個(gè)植物都有，蟲(chóng)子吃哪都死，咱們買回家用水沖洗表面，也不能完全去除。我最大的愿望，就是將來(lái)，當(dāng)然這主要還是政府的（責(zé)任），轉(zhuǎn)基因的玉米等作物開(kāi)放以后，能夠逐漸的讓中國(guó)人吃上轉(zhuǎn)基因的蔬菜，這是給老百姓的最大福利。”
 
經(jīng)過(guò)20多年的種植，轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境的影響也積累了不少數(shù)據(jù)和研究。
 
2018年，Graham Brookes 等學(xué)者發(fā)表了商業(yè)化種植20年間，轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境的影響，表明 “抗蟲(chóng)和抗除草劑轉(zhuǎn)基因技術(shù)的使用讓農(nóng)藥的施用量減少了6億7140萬(wàn)千克”，同時(shí)也減少了溫室氣體排放，在2016年就減少了相當(dāng)于1670萬(wàn)輛車的排放。
 
而更早之前，Klumper 和 Qaim在2014 年利用過(guò)去20年間世界各地農(nóng)業(yè)調(diào)查或田間試驗(yàn)得到的原始數(shù)據(jù)，對(duì)147個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆、玉米和棉花項(xiàng)目進(jìn)行了綜合分析，發(fā)現(xiàn)采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)使化學(xué)農(nóng)藥使用減少了37%、作物產(chǎn)量增加了22%、農(nóng)民收益增加了68%。
NO.3
當(dāng)“擺設(shè)”的安全證書
盡管如此，在中國(guó)，轉(zhuǎn)基因種植卻被束之高閣。
 
按照規(guī)劃，中國(guó)轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)業(yè)化將首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后才是主糧作物。而迄今為止，中國(guó)批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜。
 
2020年1月21日，時(shí)隔9年之后，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了2個(gè)玉米品種和1個(gè)大豆品種的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。這一度曾引發(fā)外界好奇。有人猜測(cè)，中國(guó)是否有可能開(kāi)啟玉米、大豆的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化之路？
 
按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，只有通過(guò)了轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)等安全管理規(guī)范程序，才能獲得安全證書?？扇绻麨榱送茝V而種植轉(zhuǎn)基因作物以獲得種子，還要取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證。
 
可迄今，國(guó)內(nèi)種子管理部門并沒(méi)有出臺(tái)與安全管理銜接的轉(zhuǎn)基因作物品種審批辦法，當(dāng)然的結(jié)果是，也沒(méi)有哪一個(gè)轉(zhuǎn)基因作物獲得過(guò)這個(gè)許可證。那么，這一次的轉(zhuǎn)基因玉米、大豆獲得安全證書，怎么就能保證可以獲得種子生產(chǎn)許可證，進(jìn)而大規(guī)模種植呢？
 
別忘了，早在2009年，就有機(jī)構(gòu)獲得過(guò)轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因水稻的安全證書。十年過(guò)去了，依然沒(méi)有商業(yè)化。辛苦取得的轉(zhuǎn)基因安全證書幾乎成了沒(méi)有意義的“擺設(shè)”。
 
可相關(guān)人士，包括企業(yè)已經(jīng)“拖不起”了。
 
在2019年12月中旬，在武漢舉辦的全國(guó)媒體轉(zhuǎn)基因報(bào)道研修班上，有專家直言，現(xiàn)在根本不需要科普了，都（科普）這么久了，就卡在產(chǎn)業(yè)化上。而真正從事轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的國(guó)內(nèi)企業(yè)，也背負(fù)著巨大的壓力。
 
“就是說(shuō)老不開(kāi)放，企業(yè)老是在燒錢，去投入，有的就撐不住了?！?姜適實(shí)說(shuō)。
 
筆者了解到，這次獲批的轉(zhuǎn)基因玉米，大北農(nóng)公司從2010年12月就啟動(dòng)了項(xiàng)目，從2011年3月開(kāi)始真正的做實(shí)驗(yàn)，到現(xiàn)在拿到安全證書，整整花了9年。
 
“這個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米其實(shí)到2015年年底就做成了，當(dāng)年的11月1日交了農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)安全證書。然后反饋說(shuō)這個(gè)問(wèn)題、那個(gè)問(wèn)題，讓繼續(xù)修改，以后就每年交一次本子，現(xiàn)在是第四次提交評(píng)估的結(jié)果。拖后4年多屬于管理政策的問(wèn)題沒(méi)有放，從研發(fā)來(lái)說(shuō)，是最快的，不能再快了。“ 姜適實(shí)說(shuō)。
 
而這次獲批的轉(zhuǎn)基因大豆的研發(fā)者、上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院教授曹越平也感到了疲累。
 
他告訴筆者，他們是在2012年獲得轉(zhuǎn)化體，之后兩年進(jìn)行了中間試驗(yàn)，證明具有很好的除草劑抗性。2014年底批準(zhǔn)了環(huán)境釋放，2015年在上海交通大學(xué)閔行校區(qū)進(jìn)行了環(huán)境釋放。2016年底批準(zhǔn)生產(chǎn)性試驗(yàn)，2017年夏季在上海寶山進(jìn)行中國(guó)首例轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)性試驗(yàn)。2018年4月第一次申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，2018年11月第二次申報(bào)，2019年4月第三次申報(bào)安全證書，2019年12月30日網(wǎng)上公示擬獲得安全證書。
 
曹越平說(shuō)，在這漫長(zhǎng)8年里，可以用煎熬兩個(gè)字來(lái)形容，尤其到后期，更加艱難，“現(xiàn)在都過(guò)去了，可以安心工作了?！?/span>
 
不過(guò)，這里面最冤的恐怕還是轉(zhuǎn)基因水稻。從2009年第一次拿到安全證書，2014年續(xù)了一次，到今天也已經(jīng)過(guò)期了。
 
1月底，筆者問(wèn)一位做轉(zhuǎn)基因水稻的專家，這次安全證書下來(lái)了么？他說(shuō)，“還沒(méi)有，估計(jì)沒(méi)那么快”。我又問(wèn)，您對(duì)于水稻拿到品種審定證書有期待么？他回答，“有期待，玉米和大豆出去了，在后面應(yīng)該輪到水稻了?！?/span>
NO.4
200億的轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)，干了啥？

追溯起來(lái)，中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)基因并不算晚。
 
在高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“863”計(jì)劃）、 國(guó)家重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃（“973”計(jì)劃）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃外，2006年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，更將 “轉(zhuǎn)基因生物新品種培育” 列為了16個(gè)重大專項(xiàng)之一。
 
2008年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)。據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道，這一專項(xiàng)計(jì)劃動(dòng)用資金近200億元，其中中央財(cái)政100億元，其余由地方和社會(huì)投資。
 
至于轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)的目標(biāo)，除了獲得基因、培育品種外，確實(shí)也提到了產(chǎn)業(yè)化，原文的表述是——

“要獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因，培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化整體水平，為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐?！?/span>

而在隨后11月出臺(tái)的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》中，又提出“啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)”。
 
這些文件在開(kāi)始階段似乎起了作用。一年后的2009年8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)部就頒發(fā)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻和一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書。
 
在之后的2010年，中央一號(hào)文件提出，“繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化?！?/span>
 
不過(guò)，文件里提的“推進(jìn)“轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化，似乎在之后的9年并不順利。最明顯的例證是，2009年的獲得安全證書的這三個(gè)品種，直到今天也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。
 
時(shí)間來(lái)到了2016年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《 “十三五” 國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，在第四章“實(shí)施關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目”中，提出“深入實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)”，當(dāng)然包括了轉(zhuǎn)基因生物新品種培育。其中提到——
 
“加強(qiáng)作物抗蟲(chóng)、抗病、抗旱、抗寒基因技術(shù)研究，加大轉(zhuǎn)基因棉花、玉米、大豆研發(fā)力度，推進(jìn)新型抗蟲(chóng)棉、抗蟲(chóng)玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化基因克隆、轉(zhuǎn)基因操作、生物安全新技術(shù)研發(fā)，在水稻、小麥等主糧作物中重點(diǎn)支持基于非胚乳特異性表達(dá)、基因編輯等新技術(shù)的性狀改良研究，使我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，為保障國(guó)家糧食安全提供品種和技術(shù)儲(chǔ)備。建成規(guī)范的生物安全性評(píng)價(jià)技術(shù)體系，確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全?！?/span>
 
如果和6年前的2010年中央一號(hào)文件對(duì)照，在產(chǎn)業(yè)化方面，除了繼續(xù) ”推進(jìn)“，還特別指出了要推進(jìn)新型抗蟲(chóng)棉、抗蟲(chóng)玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
 
眾所周知，轉(zhuǎn)基因的抗蟲(chóng)棉早已產(chǎn)業(yè)化。今年是《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的最后一年，也是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的最后一年。在今年1月，兩個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米和一個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆獲得安全證書，在產(chǎn)業(yè)化方面，也算是“推進(jìn)”了。
 
一晃十幾年過(guò)去了，轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)就止步于此么？
 
四年前的1月11日，轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施管理辦公室發(fā)布《轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)交流材料》，對(duì)轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)的實(shí)施成效進(jìn)行了總結(jié)。當(dāng)然，除了克隆了3000多個(gè)功能基因，獲得了1000多項(xiàng)專利，發(fā)表了多少篇高水平的水稻研究論文等等外，也提到了產(chǎn)業(yè)化，只是相對(duì)來(lái)說(shuō)，有些泛善可陳。事實(shí)上，除了抗蟲(chóng)棉之外，其余轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
 
不可否認(rèn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)基因的研究，固然有其理論意義，但如果離開(kāi)了產(chǎn)業(yè)化，這些研究的社會(huì)影響可能十分有限。
 
筆者的疑問(wèn)是，如果不產(chǎn)業(yè)化，這些文章、專利有用么？中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長(zhǎng)林敏的回答十分干脆，“沒(méi)有用”；而中國(guó)科學(xué)院遺產(chǎn)發(fā)育研究所研究員儲(chǔ)成才則告訴筆者，“還是有意義的，因?yàn)槟悴磺宄奶煺邥?huì)放開(kāi)”。
 
不過(guò)，退一步講，假如真的放開(kāi)了，這些專利和研究落實(shí)到產(chǎn)業(yè)化上，又能起多少作用？畢竟，從論文、專利到成熟的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品之間，還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
 
而在姜適實(shí)看來(lái)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一定是要企業(yè)主導(dǎo)——
 
“現(xiàn)在全球推廣的那些轉(zhuǎn)基因高科技產(chǎn)品，全是從公司出來(lái)。轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)的目的是出生物技術(shù)品種，但是科研單位的目標(biāo)并不是出一個(gè)產(chǎn)品，而是以論文評(píng)估這個(gè)人有沒(méi)有水平，所以它的方向有點(diǎn)不一樣。我們?cè)诿绹?guó)的時(shí)候，一般科研單位找我們出苗，驗(yàn)定一個(gè)基因，出十幾個(gè)轉(zhuǎn)化器就足夠了，他一分析，把變異的給去掉，文章一發(fā)就完了。而產(chǎn)品是要面向市場(chǎng)，一定要過(guò)硬，這里面有很多細(xì)節(jié)?！?/span>
 
可假如不放開(kāi)呢？200多億的轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)，剩下的就只有“躺著”的論文和專利。
NO.5
高額的代價(jià)總要償還
與中國(guó)的踟躕不前相比，世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。
 
從1996年轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物開(kāi)始商業(yè)化種植以來(lái)，截至2018年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積增加了約113倍，累計(jì)面積達(dá)25億公頃。
 
根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織2019年9月發(fā)布的《2018年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)》報(bào)告，當(dāng)年全球有26個(gè)國(guó)家和地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因作物，種植面積超1.9億公頃，其中美國(guó)、巴西、阿根廷、加拿大和印度的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的91%。
 
國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家朱水芳曾介紹說(shuō)，美國(guó)一半以上的轉(zhuǎn)基因玉米和大豆都在本國(guó)消費(fèi)，75%的加工食品含有轉(zhuǎn)基因成分；歐盟和日本也在大量進(jìn)口和消費(fèi)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，年均轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口量接近2000萬(wàn)噸。事實(shí)上，因?yàn)橹袊?guó)大豆80%來(lái)自進(jìn)口，中國(guó)也在消費(fèi)轉(zhuǎn)基因。
 
對(duì)照之下，中國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，起了個(gè)早，現(xiàn)在卻已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，不僅將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)拱手交給國(guó)外，也把中國(guó)的大豆、玉米糧食安全的命脈建立在了國(guó)外供應(yīng)的基礎(chǔ)之上。中國(guó)本土種植的非轉(zhuǎn)基因大豆和玉米，因?yàn)槌杀靖甙?，環(huán)境代價(jià)大，已經(jīng)且正在被國(guó)外巨頭蠶食。
 
可以料想的是，如果今年的草地貪夜蛾爆發(fā)成災(zāi)，它們才不管你反對(duì)的立場(chǎng)，下口就是了。你可以對(duì)科學(xué)視而不見(jiàn)，但該來(lái)的代價(jià)還是要償還的。
 
參考資料
1. 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好三農(nóng)工作《若干意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)，http://www.moa.gov.cn/hd/zbft_news/2019yhwj/
2. 中央財(cái)政緊急安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金5億元支持地方組織開(kāi)展草地貪夜蛾防控，http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/07/content_5398228.htm
3. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《2020年全國(guó)草地貪夜蛾防控預(yù)案》的通知，http://www.moa.gov.cn/xw/bmdt/202002/t20200221_6337551.htm
4. 劉旭等，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與食物安全供求趨勢(shì)研究，中國(guó)工程科學(xué) 2019,21(05),1-9DOI:10.15302/J-SSCAE-2019.05.015
5. 吳曰程，王玉斌，中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口及其影響分析，大豆科學(xué)，2019,38(04),635-643DOI:10.11861/j.issn.1000-9841.2019.04.0635
6. Graham Brookes & Peter Barfoot (2018)Environmental impacts of genetically modified (GM) crop use 1996-2016: Impactson pesticide use and carbon emissions, GM Crops & Food, 9:3, 109-139, DOI:10.1080/21645698.2018.1476792
7. 轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)交流材料，http://www.most.gov.cn/ztzl/qgkjgzhy/2016/2016jlcl/2016jlzdzx/201601/t20160111_123546.htm

 

制版編輯 | 皮皮魚(yú)
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