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一直以來(lái)，新加坡的公立教育國(guó)際公認(rèn)地保持著很高的質(zhì)量。OECD（Organization for Economic Co-operation and Development，即 “經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”）自2000年起主辦了一項(xiàng)面對(duì)全世界70個(gè)國(guó)家15歲學(xué)生學(xué)習(xí)水平的測(cè)試計(jì)劃 —— PISA（Program for International Student Assessment，即 “國(guó)際學(xué)生能力評(píng)估計(jì)劃” ），每三年進(jìn)行一次?；谶@項(xiàng)目前在國(guó)際上最具影響力的國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)計(jì)劃，新加坡在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三項(xiàng)測(cè)試中都長(zhǎng)年位居榜首（OECD 2015）。

盡管教學(xué)質(zhì)量一流，新加坡的公立教育的花費(fèi)卻極為低廉。對(duì)于新加坡本國(guó)公民，從小學(xué)到高中，從學(xué)費(fèi)到雜費(fèi)基本都是免費(fèi)的（Ministry of Education Singapore 2019a）。雖然就近抽簽入學(xué)的錄取模式會(huì)使得一些傳統(tǒng)名校附近的住房?jī)r(jià)格高升，但對(duì)于大多數(shù)公民來(lái)說(shuō)，他們多住在政府高額補(bǔ)貼的政府組屋中（Housing and Development Board Housing），所以住房?jī)r(jià)格大體上并不會(huì)可怕到令人望而卻步的地步。而且，為了保證各個(gè)學(xué)校間資源的公平分配，各公立學(xué)校的校長(zhǎng)都會(huì)強(qiáng)制定期輪換，名校校長(zhǎng)會(huì)經(jīng)常被派到水平比較一般的學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行改善。因此，各公立學(xué)校資源和質(zhì)量的流動(dòng)性是很大的。

與此相對(duì)，新加坡國(guó)際學(xué)校的費(fèi)用就格外高昂，無(wú)論小學(xué)還是中學(xué)，一年的學(xué)費(fèi)一般要在15,000-50,000新元之間（約7.5萬(wàn)-25萬(wàn)人民幣）。這樣巨大的差別是由于國(guó)際學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和條件遠(yuǎn)好于公立學(xué)校嗎？事實(shí)上并非如此。

新加坡的公立名校，甚至一些一般公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和硬件條件都不會(huì)輸于國(guó)際學(xué)校，甚至還會(huì)更好。但由于居住在新加坡的外國(guó)人在申報(bào)公立學(xué)校過(guò)程中的優(yōu)先權(quán)排名靠后，很多時(shí)候都會(huì)被分配到非常偏遠(yuǎn)的公立學(xué)校，所以國(guó)際學(xué)校有時(shí)往往是居住在新加坡的外國(guó)人不得不接受的一種高昂代價(jià)。值得注意的是，新加坡教育部是不建議本國(guó)公民入讀國(guó)際學(xué)校的。因此，對(duì)于那些因?yàn)榉N種原因想要入讀國(guó)際學(xué)校的家庭來(lái)說(shuō)，比如之前一直在國(guó)外居住，習(xí)慣了國(guó)際學(xué)校的教學(xué)氛圍等等，他們需要向新加坡教育部提交正式的申請(qǐng)，并且要通過(guò)嚴(yán)格的審查后，才可以入讀國(guó)際學(xué)校（Ministry of Education Singapore 2019b）。

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那么，在全球焦慮的育兒大軍面前，新加坡的家長(zhǎng)們的確高枕無(wú)憂了嗎？事實(shí)并非如此。新加坡的家長(zhǎng)們也都在經(jīng)歷著極大的育兒焦慮。

近些年來(lái)，新加坡各種鼓勵(lì)生育的政策紛紛出臺(tái)。比如說(shuō)，在2017年和2018年，新加坡政府先后將父親不享受陪產(chǎn)假上調(diào)為父親可以獨(dú)立擁有兩周政府補(bǔ)貼的帶薪陪產(chǎn)假，并把父親可以從母親16周的帶薪陪產(chǎn)假中分擔(dān)一周的共享產(chǎn)假上調(diào)至四周（Ministry of Manpower 2019）。此外，自2015年1月1日期，旨在鼓勵(lì)新加坡公民多多生育的生育獎(jiǎng)金也全面上調(diào)。具體而言，生育一到兩個(gè)孩子的生育獎(jiǎng)金由6000新元上調(diào)到8000新元，生育三到四個(gè)孩子由8000新元上調(diào)到10000新元，而生育五個(gè)及以上孩子也由之前的不受獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整到10000新元（Ministry of Social and Family Development 2019）。

不過(guò)，盡管有著各種各種的鼓勵(lì)生育的政策，新加坡近些年的生育水平仍舊不升反降。具體而言，新加坡的總和生育率在1970年時(shí)為3.07，這一數(shù)字在1975年下降為2.08，而在1977年更是跌至1.82，低于更替生育率。而在剛剛過(guò)去的2018年，新加坡的總和生育率僅為1.14（Department of Statistics Singapore 2019a）。

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新加坡生育率的低迷，關(guān)鍵的阻力在“養(yǎng)”而不在“生”。在新加坡，一個(gè)由上而下全民推行的價(jià)值觀就是“唯才是用”（meritocracy）。與之相關(guān)的一系列行為體系包括獨(dú)立（independence）、自立（self-sufficiency）、努力工作以及對(duì)于教育是實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)和自我實(shí)現(xiàn)的最主要途徑的堅(jiān)定信念。

在這樣的價(jià)值體系下，新加坡的公立教育系統(tǒng)也身體力行地通過(guò)各種具體規(guī)則來(lái)激勵(lì)小朋友們?cè)诔掷m(xù)不斷的壓力下力求上游的決心。直到去年年底，新加坡的公立學(xué)校，甚至公立小學(xué)，都還實(shí)行著每年大考，并在考試結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行重新排名、分班的慣例。

在小學(xué)三年級(jí)，新加坡全國(guó)上下的家長(zhǎng)們更是全神貫注于全國(guó)范圍進(jìn)行的“高才教育計(jì)劃”（Gifted Education Programme，簡(jiǎn)稱為GEP）選拔考試?；谶@項(xiàng)考試，成績(jī)前1%的學(xué)生可以進(jìn)入設(shè)立于幾所最好名校的高才班，就此由政府資助、進(jìn)行全程重點(diǎn)培養(yǎng)（Ministry of Education Singapore 2019c）。即使沒(méi)有進(jìn)入前1%的學(xué)生，如果在這項(xiàng)考試中成績(jī)優(yōu)秀，也可以憑借此次成績(jī)轉(zhuǎn)入更好的學(xué)?；蛘哌M(jìn)入更好的班級(jí)。

除了這項(xiàng)在小學(xué)就進(jìn)行的全國(guó)選拔，小學(xué)升初中的考試（Primary School Leaving Examination，簡(jiǎn)稱為PSLE）也對(duì)小朋友們的命運(yùn)具有著決定性的作用?；赑SLE考試的成績(jī)，學(xué)生將被分成快捷（express）和普通（normal）兩個(gè)源流，兩者各占50%?？旖菰戳鞯膶W(xué)生會(huì)享有更好的教學(xué)資源和質(zhì)量，而普通源流又會(huì)被進(jìn)一步分為學(xué)術(shù)（academic 40%）和技術(shù)（technical 10%）兩種，技術(shù)源流的學(xué)生將較少進(jìn)行文化教育，而更多地進(jìn)行職業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)（Ministry of Education Singapore 2019d）。也就是說(shuō)，基于這個(gè)系統(tǒng)，很多在學(xué)業(yè)上晚熟、在早期階段落后的孩子，可能再也沒(méi)有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變自己的學(xué)業(yè)、甚至之后的職業(yè)前景。今年年初，新加坡教育部已經(jīng)決心在2024年終止這種過(guò)早、過(guò)細(xì)分流（streaming）的政策，但是 PSLE 的成績(jī)還是計(jì)劃被用來(lái)進(jìn)行分班。

在這樣早早分流的巨大壓力下，新加坡的家長(zhǎng)們個(gè)個(gè)草木皆兵。在各個(gè)社區(qū)和商場(chǎng)里，生意最好的就是各種課外輔導(dǎo)班。從幼兒時(shí)期開(kāi)始，新加坡的孩子們就開(kāi)始加入各種課外班的大軍。進(jìn)入小學(xué)后，還有專門(mén)的輔導(dǎo)班針對(duì) GEP 選拔考試進(jìn)行輔導(dǎo)和準(zhǔn)備。特別是，新加坡的公立學(xué)校時(shí)間設(shè)置也旨在把更多的時(shí)間和空間推給家庭和父母。新加坡的公立學(xué)校每天早晨7：30上學(xué)，下午1：30到1：45就放學(xué)了。很多公立學(xué)校的老師更是會(huì)直接略過(guò)一些內(nèi)容，要求學(xué)生到課外輔導(dǎo)班去學(xué)習(xí)和鞏固。

2018年，新加坡的課外輔導(dǎo)班產(chǎn)業(yè)大約有11億新元的產(chǎn)值；而根據(jù)2015年的數(shù)據(jù)，70%的新加坡家長(zhǎng)都會(huì)送孩子上至少一個(gè)課外輔導(dǎo)班；具體而言，2015年，新加坡的父母每月花費(fèi)在課外輔導(dǎo)班上的平均費(fèi)用在155-255新元，而更是有54%的父母每月在每個(gè)孩子身上會(huì)花費(fèi)多于500新元用于課外輔導(dǎo)（Strait Times 2015）。這項(xiàng)花費(fèi)還不包括家長(zhǎng)們送孩子去進(jìn)行各種特長(zhǎng)，比如樂(lè)器、藝術(shù)和體育培訓(xùn)的花費(fèi)。

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在這樣全民焦慮的背景下，父母的經(jīng)濟(jì)情況極大地影響著各自緩解焦慮的能力。一些收入較低的家庭也會(huì)送孩子參加課外輔導(dǎo)班，但這種花費(fèi)對(duì)于這些家庭其他方面的影響和壓力是更加顯著和迫切的。而且，對(duì)于低收入家庭而言，除了參加與學(xué)業(yè)相關(guān)的課外輔導(dǎo)班，額外再送孩子進(jìn)行樂(lè)器、藝術(shù)等方面的培訓(xùn)更是難以企及（Teo 2018）。再加上以上提到的公立教育系統(tǒng)過(guò)早地將孩子進(jìn)行分流的現(xiàn)狀，很多來(lái)自低收入家庭的孩子還沒(méi)來(lái)得及充分理解教育系統(tǒng)和調(diào)整自己的狀態(tài)，就已經(jīng)被劃到了 “問(wèn)題學(xué)生” 的行列。而過(guò)早地被貼上這些負(fù)面標(biāo)簽的他們，在之后一輪又一輪的分流和選拔中，很多更是陷入了“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”的陷阱，失去了迎頭趕上、改變現(xiàn)狀的勇氣與機(jī)會(huì)。

另外，在新加坡唯才是用、自主自立的氛圍下，對(duì)于孩子教育和養(yǎng)育的責(zé)任也被劃入了個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值能力的一種考量。雖然政府會(huì)為職場(chǎng)媽媽提供孩子入幼兒園、托兒的補(bǔ)貼，但漫長(zhǎng)而艱難的求學(xué)之路卻只能由父母帶領(lǐng)他們的孩子獨(dú)立面對(duì)。新加坡沒(méi)有正式的養(yǎng)老金系統(tǒng)，很多老人也要工作，因此無(wú)法為孫輩提供持續(xù)的照顧和教育上的幫助。

很多中產(chǎn)或更加富裕的家庭一般會(huì)通過(guò)雇傭保姆來(lái)緩解生活和工作上的壓力，從而得以留出更多時(shí)間投入到孩子的教育上，可這項(xiàng)花費(fèi)對(duì)于低收入家庭無(wú)疑又是一項(xiàng)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。低收入父母?jìng)兺ǔＤ軌蛞揽康?，只有自己。同時(shí)，由于很多低收入工作耗時(shí)更長(zhǎng)、時(shí)間更加死板無(wú)法協(xié)調(diào)，很多低收入家庭的孩子在自己完成課業(yè)后，還要負(fù)擔(dān)起做家務(wù)、照顧弟弟妹妹的責(zé)任（Teo 2018）。下午一點(diǎn)半放學(xué)后那未能用金錢(qián)填滿的時(shí)間，成為了一些孩子們問(wèn)題行為出現(xiàn)的肥沃土壤，也給這些低收入家庭的父母帶來(lái)了更多的隱患和焦慮。

因此，即使新加坡有著優(yōu)越而近乎免費(fèi)的公立教育系統(tǒng)，它獨(dú)特的價(jià)值體系和教育系統(tǒng)卻將大部分的教育壓力加諸家庭和父母?jìng)兩砩?，使得他們不堪其重、飽嘗憂慮。如果說(shuō)，充足的經(jīng)濟(jì)資源還能夠在一定程度上緩解這種憂慮，低收入的父母和孩子更是面臨著難以緩解的壓力和過(guò)早被定型的無(wú)奈。