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美國總統(tǒng)換屆,對中美芯片戰(zhàn)有何影響?這份報告或已給出答案 | 科技與政策

2020/11/04
導(dǎo)讀
重讀與復(fù)盤。

pixabay.com


本文首發(fā)于微信公眾號“科技金眼”(ID:keji_china),原標(biāo)題為“四年前這份報告,指引美國挑起了芯片戰(zhàn)”,《知識分子》獲授權(quán)轉(zhuǎn)載。


北京時間11月4日,美國總統(tǒng)大選已經(jīng)進(jìn)入開票階段。特朗普續(xù)任,或拜登上位,會對目前的中美芯片戰(zhàn)有何影響?中科院的一位研究人員撰文指出,美國對中國芯片發(fā)展的壓制趨勢不會改變。為何這么說?這位研究人員表示,近四年前的一份戰(zhàn)略咨詢報告已經(jīng)給出了答案。



撰文 | 悟理哥

●        ●        

2017年1月6日,也就是美國總統(tǒng)奧巴馬與特朗普權(quán)力交接前半個月,美國總統(tǒng)科技顧問委員會(PCAST)發(fā)表了一份名為《如何確保美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域長期領(lǐng)導(dǎo)地位》的戰(zhàn)略咨詢報告。這份重磅報告稱,中國的芯片業(yè)已經(jīng)對美國的相關(guān)企業(yè)和國家安全造成了嚴(yán)重威脅,建議美國總統(tǒng)下令對中國的芯片產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更加嚴(yán)密的審查和限制。


現(xiàn)在將近四年過去,特朗普替代了奧巴馬,但換湯不換藥,特朗普的行動表示他仍吸納了報告里的很多建議,對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了持續(xù)且不斷收緊的打壓。由此可以確認(rèn)的是,本次美國總統(tǒng)換屆,無論是特朗普續(xù)任還是拜登上位,未來對中國的壓制都是不可避免的。


現(xiàn)在重讀《如何確保美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域長期領(lǐng)導(dǎo)地位》并復(fù)盤美國政府過去幾年的做法,對于科技行業(yè)的人來說,應(yīng)該別有一番體味。由于報告較長,悟理哥在這里去掉邊角料,為大家凝練總結(jié)成三個主要部分:


PCAST主任致美國總統(tǒng)的信

 PCAST對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)和政策的評價

 PCAST對美國政府的建議



1
PCAST主任致美國總統(tǒng)的信

親愛的總統(tǒng):


這個報告是由工作組內(nèi)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)袖、杰出研究員和曾經(jīng)的政策制定者擬定的,PCAST 已經(jīng)做了審核并通過。報告主要是談及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新、競爭和安全方面面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)會。


半導(dǎo)體是現(xiàn)代生活的重要組成部分,在半導(dǎo)體領(lǐng)域取得的進(jìn)展已經(jīng)將基于其打造的設(shè)備和服務(wù)提升到一個新的階段。與此同時,還開拓了很多新的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)業(yè),為美國相關(guān)從業(yè)人員與消費者帶來了巨大的收益,對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了重大的影響。我們也要明白到,尖端的半導(dǎo)體技術(shù)對于美國的國防系統(tǒng)和軍隊實力來說,也是重要的保證。無處不在的半導(dǎo)體使得我們還同時面臨了網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險。


但現(xiàn)在,美國半導(dǎo)體的創(chuàng)新、競爭及其完整性正在面臨重大的的挑戰(zhàn)。由于材料、設(shè)備和技術(shù)本身的限制,市場的速度變化,半導(dǎo)體創(chuàng)新的步伐已經(jīng)放緩。加上現(xiàn)在中國正在打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈帶來的擔(dān)憂,他們使用政府主導(dǎo)的數(shù)千億美元基金在全球瘋狂并購,會給美國帶來重要的威脅,我們會在文中詳細(xì)提及。


該報告的核心是:只有通過在尖端科技的持續(xù)創(chuàng)新,可以減緩中國半導(dǎo)體帶來的威脅并能促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此本報告精心制定并推薦了三個重點策略保持美國半導(dǎo)體的領(lǐng)先:


 抑制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的所謂創(chuàng)新;

 改善美國本土半導(dǎo)體企業(yè)的業(yè)務(wù)環(huán)境;

 推動半導(dǎo)體接下來幾十年的創(chuàng)新轉(zhuǎn)移;


為將這些影響放到最大,那就需要政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界通力合作。



注:上述信件中,簽字的是 PCAST 共同主席(主任)J.P. Holdren 以及E.S. Lander,但是信中提到的工作組成員,則包括英特爾公司前CEO兼總裁 Paul Otellini,飛思卡爾前董事長 Richard Beyer,晶圓代工廠 Gloubal Foundries 前首席執(zhí)行官 Ajit Manocha,軍火商 Northrop Grumman 的董事長兼首席執(zhí)行官 Wes Bush,基辛格的智庫公司副董事長 Jami Miscik,微軟前資深顧問 Craig Mundie,應(yīng)用材料公司前董事長兼首席執(zhí)行官 Mike Splinter,高通公司副董事長 Paul Jacobs 等等,都是美國半導(dǎo)體行業(yè)的元老或者大咖。

  
2
PCAST對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)和政策的評價


中國半導(dǎo)體的崛起,給美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。中國的競爭手段是扭曲市場。他們通過破壞創(chuàng)新?lián)寠Z美國的市場份額,并讓美國面臨國土安全的危險。因此在創(chuàng)新的過程中,美國政府應(yīng)該極力阻止中國的破壞和影響。


創(chuàng)新的緩慢、市場的轉(zhuǎn)變還有產(chǎn)業(yè)的集中化會給他們帶來巨大的挑戰(zhàn)。但這也不及中國帶來的影響巨大。


現(xiàn)在中國通過非市場手段,利用各種方針策略,期望在半導(dǎo)體的設(shè)計和制造領(lǐng)域獲得全球領(lǐng)先的位置。伴隨著中國半導(dǎo)體產(chǎn)品消耗的增長,這讓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更加錯綜復(fù)雜。


按理說,中國的入局會給產(chǎn)業(yè)界和消費者帶來巨大的利好。但是從現(xiàn)在中國半導(dǎo)體的策略上看,他們的發(fā)展會給半導(dǎo)體創(chuàng)新和美國國土安全帶來威脅。


中國在半導(dǎo)體技術(shù)方面的追隨是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國,這是毋庸置疑的。中國的先進(jìn)邏輯制造技術(shù)跟美國、臺灣和其他先進(jìn)的半導(dǎo)體玩家比較,也是大大不如的。現(xiàn)在中國有很多半導(dǎo)體 Fab,但都比當(dāng)前主流的工藝落后1到1.5個世代。在存儲方面,雖然中國正在大力投入,但可見的是,目前中國并沒有本土相關(guān)量產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)在中國本土量產(chǎn)的先進(jìn)存儲都是國外公司在中國的投資企業(yè)產(chǎn)出的。由于這些外國公司都無一例外地,不選擇中國公司作為合伙人,因此中國就選擇投入大量的資金,去建立本土的存儲產(chǎn)業(yè)。


同理,中國缺少 Tier-One(一級供應(yīng)商)的半導(dǎo)體設(shè)備公司,但有一個 Tier-Two 設(shè)備公司在上海,那就是 AMEC(中微半導(dǎo)體)。這個公司制造半導(dǎo)體Fab廠所需的某種制造工具。


在這種環(huán)境下,中國半導(dǎo)體只能通過收購海外(包括美國、日本、歐洲、韓國和臺灣地區(qū))的先進(jìn)半導(dǎo)體公司或者其某些部門來提高其競爭力。而中國在這方面的投入也是明顯增加。


現(xiàn)在看來,中國半導(dǎo)體表現(xiàn)最突出的領(lǐng)域就是 Fabless(設(shè)計)。根據(jù)我們統(tǒng)計,中國現(xiàn)在有400家IC設(shè)計公司,當(dāng)中大多數(shù)正在快速成長。但坦白說,中國這些 Fabless 和國外先進(jìn)同儕相比,還是有比較大的差距。從目前看來,大部分的中國 Fabless 都是瞄準(zhǔn)低端和中端市場。假設(shè)這些公司將保持高速增長,或許他們未來會針對中國市場做定制化的芯片。這對于國外的FAB來說,也許是一個激勵,在最后還會給設(shè)備公司帶來利好。


出于對經(jīng)濟(jì)和國土安全的考慮,中國政府公開宣稱,將會打造一個比現(xiàn)在更先進(jìn)、更完善的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,以降低對國外的依賴。在經(jīng)歷了十年失敗的半導(dǎo)體嘗試之后,中國在2014年頒布了 “IC推進(jìn)綱領(lǐng)” 來促進(jìn)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在綱領(lǐng)里面,包含了營收要求和技術(shù)目標(biāo)。這個綱領(lǐng)也獲得了包括習(xí)近平主席在內(nèi)的眾多中國高級領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)中一個主要目標(biāo)就是——中國希望到2030年,將其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈重要領(lǐng)域的水平拉升到全球第一陣營。


中國的半導(dǎo)體策略依賴于其龐大的經(jīng)費支持。這是一個包括國家基金和私募資產(chǎn)在內(nèi)的,金額總額達(dá)到1500億美元,周期長達(dá)十年的投資。而其中技術(shù)的獲取,中國則希望通過對先進(jìn)企業(yè)的投資和收購獲取。美國過去五年共230億美元的并購規(guī)模與其對比,那就是小巫見大巫?,F(xiàn)在很多中國投資機(jī)構(gòu)依循政府的方針,開啟了瘋狂的并購。


這和中國在其他領(lǐng)域的投資是一致的。中國現(xiàn)在也正在推動本土的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移。


中國現(xiàn)在在半導(dǎo)體領(lǐng)域的逆風(fēng)投資,就是看在未來半導(dǎo)體創(chuàng)新的緩慢,這就讓中國可以利用其政策扶持,推動其本土產(chǎn)業(yè)跟上世界先進(jìn)業(yè)者的步伐,逐漸取替他們。


縱觀中國半導(dǎo)體的建設(shè)策略,主要由兩個方面組成:一是補(bǔ)貼,另一方面則是零和博弈。


 補(bǔ)  貼


為了支持本土半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展,中國提供了一系列的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼是為了推動中國電子產(chǎn)業(yè)減低對國外的依賴的,還有基于其國土安全的考慮。中國的補(bǔ)貼包括了吸引國外企業(yè)來中國投資建廠,本土企業(yè)的海外并購(包括公司和技術(shù))。但是中國的補(bǔ)貼對于國外半導(dǎo)體制造商(公司和工作人員)來說,是一個明顯的零和博弈的話題。對其他參與者來說,也是零和博弈的問題。


短期來看,中國的補(bǔ)貼對于美國公司和消費者來說,是利好的,這些錢或許能夠幫忙降低成本和產(chǎn)品價格。但長期來說,這些補(bǔ)貼會減弱其創(chuàng)新能力。取決于市場的初始狀態(tài),這些補(bǔ)貼也會推動中國企業(yè)的集中化運營,而對美國來說,由于中國會將其產(chǎn)品的銷售范圍擴(kuò)大,這會增加美國國土安全面臨的風(fēng)險。而生產(chǎn)的過剩,則會對直接競爭者構(gòu)成影響。這些補(bǔ)貼,也會直接侵蝕美國企業(yè)的市場份額。影響企業(yè)的雇傭狀況和創(chuàng)新。


 零和博弈


中國在半導(dǎo)體建設(shè)上采取的一些策略也很明顯的看作零和博弈。他們的一些策略讓業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國帶來的并不是降價,而是升價。這些策略是有害的,因為他們進(jìn)行的業(yè)務(wù)并不會給其他競爭者帶來收益,還會提升消費者的產(chǎn)品價格,和其他使用半導(dǎo)體設(shè)備的價格,同時還會阻礙創(chuàng)新。


由于中國的加入,加速了敏感技術(shù)的傳播,這會給美國的國防安全帶來極大的挑戰(zhàn)。


中國的 “零和博弈” 策略包括了以下方面:


強(qiáng)迫或者鼓勵本土消費者購買中國半導(dǎo)體供應(yīng)商的產(chǎn)品,中國在這方面的表現(xiàn)是很突出的(尤其是在政府采購)。這樣就會使得全球創(chuàng)新的動力驟減。對于那些非中國的供應(yīng)商來說,市場就更小了。而中國公司面對的競爭也更小了??紤]到中國本土龐大的市場容量,這在未來可能會導(dǎo)致全球市場向中國高度集中的可能。


強(qiáng)迫用技術(shù)換市場,這樣就會降低創(chuàng)新的動力,尤其是對美國企業(yè)來說。這樣同樣會引致先進(jìn)技術(shù)能夠被所有企業(yè)迅速復(fù)制的可能。這同樣會引致市場向中國集中的可能。相反地,隨著中國市場的高度集中的出現(xiàn)。中國就有能力去推動技術(shù)轉(zhuǎn)移,這是一個惡性循環(huán)。


盜竊IP,在技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移的過程中,這也明顯對創(chuàng)新造成影響。根據(jù)媒體報道,中國經(jīng)常明里暗里盜取IP技術(shù)。明地里意味著中國通過審查的方式,去檢查哪些安全可控的技術(shù),以此獲取相關(guān)半導(dǎo)體的技術(shù)細(xì)節(jié)。


共謀,根據(jù)媒體報道,中國公司和一些低價值的收購目標(biāo)共謀,協(xié)助中國獲取相關(guān)技術(shù)。


這些動作有時候會違反國際規(guī)則。


3
PCAST對美國政府的建議

 美國政策制定者應(yīng)該遵循以下六大方針


1. 為了獲得勝利,必須跑得更快

從上面描述我們得知,在降低中國追趕速度的過程中,我們會面臨很多的誘惑。但是我們要認(rèn)清現(xiàn)狀。如果美國在領(lǐng)先全球制造的情況下,不保持創(chuàng)新,那么在半導(dǎo)體方面的停止就會影響到生活水平和軍事實力。更重要的,一旦美國停止創(chuàng)新,中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)先是必然的。因此保持美國的領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵就是持續(xù)創(chuàng)新。


2. 聚焦在先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)

先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這也是國防實力領(lǐng)先的關(guān)鍵。除了領(lǐng)先技術(shù),政策制定者也要聚焦在主要的安全挑戰(zhàn)。當(dāng)中包括了持續(xù)性供應(yīng)、國際貿(mào)易中的障礙還有投資策略,而不是僅僅在半導(dǎo)體技術(shù)上領(lǐng)先。


3. 打造自身的優(yōu)勢,而不是對中國如影隨形

美國和中國對私營和國營的概念有很大的差距。在美國,聯(lián)邦企業(yè)的存在是締造一個良好的環(huán)境,幫助適應(yīng)企業(yè)的成功,還會通過投資幫助競爭者崛起,政府在當(dāng)中充當(dāng)?shù)慕巧⒉皇侨?dān)當(dāng)資產(chǎn)的分配者;


而中國則更愿意將補(bǔ)貼投向成熟的公司和行業(yè),并持續(xù)投入幫助其成長壯大,最后產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到影響。


美國提倡全球開放交易和投資,當(dāng)然在關(guān)鍵的安全領(lǐng)域是例外。這個立場會讓消費者和全球經(jīng)濟(jì)受益。


中國從全球的開放中受益,但是很少承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。很多情況下,中國反而阻礙正常的市場化運動。例如中國對進(jìn)入其市場企業(yè)的條件和限制。


4. 預(yù)估中國對美國策略的回應(yīng)

中國并不會對美國無動于衷的,更多的可能是中國對美國制定的策略會強(qiáng)力回應(yīng)。尤其是在那些美國具有極大領(lǐng)先優(yōu)勢的領(lǐng)域,這個回應(yīng)尤為強(qiáng)烈。


美國對于中國在美國收購的的審查,是對中國相關(guān)政策的回應(yīng)。


5. 不要條件反射地反對中國的進(jìn)步

美國致力于推動一個開放,具有競爭力的全球經(jīng)濟(jì)體。但前提是這些發(fā)展的過程并不是中國推動的那些違背國際規(guī)則的做法。與此同時,美國政府需要找出那些特別的半導(dǎo)體技術(shù)和公司,并對其加以保護(hù),拒絕并購,避免造成可能的安全威脅。


6. 執(zhí)行貿(mào)易和投資規(guī)定

美國政府應(yīng)該反對中國那些違反規(guī)則的行為,即使這些行為對美國經(jīng)濟(jì)是有一定的促進(jìn)作用的。這些反對是很積極的。


 影響中國的計劃


美國有很多方式限制中國的行動。當(dāng)中包括了正式和非正式的貿(mào)易和投資規(guī)定,還有類似基于國土安全考慮的CFIUS(美國外資投資委員會)單邊審查的工具。目前看來,這些限制效果還是很顯著的。美國政府需要持續(xù)研究這些政策,避免一些可能出現(xiàn)的對國家經(jīng)濟(jì)和安全的威脅。


1. 推動全球先進(jìn)技術(shù)的透明化

理想情況下,全球應(yīng)該在為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)打造一個公平,且以市場為主導(dǎo)的環(huán)境。當(dāng)然,為了國土安全,某些例外也是被允許的。但與中國達(dá)成相關(guān)的協(xié)議,似乎有點難度。因此美國政府需要推動中國在半導(dǎo)體先進(jìn)技術(shù)方面策略的透明化。


作為WTO成員國,中國有義務(wù)其他WTO成員國家公開其補(bǔ)貼策略。而中國雖然有向其他國家公布相關(guān)方針,但美國認(rèn)為這是不完整的。中國同樣有義務(wù)公開其貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī),并將其翻譯出來。但似乎中國對這個不熱衷。


在2016年11月的JCCT上,中美達(dá)成了一個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的相關(guān)協(xié)議,那就是打造一個公平、公開并受透明法規(guī)和規(guī)定控制的半導(dǎo)體環(huán)境。中國方面聲稱并不會要求能投資到某些結(jié)束或者IPR轉(zhuǎn)移。中美雙方就這個協(xié)議還交換了意見。


基于以上考慮,美國政府應(yīng)該在咨詢相關(guān)行業(yè)專家的建議之后,推動某些領(lǐng)域的公開,以使得多方受益。


2. 重構(gòu)國防安全的工具,必要的,對中國的相關(guān)方針進(jìn)行阻礙

美國對其本土半導(dǎo)體的限制,主要為了國防安全的考慮。美國政府也應(yīng)該堅持這種觀點,而不要為了某些眼前的利益動搖。美國政府也不應(yīng)該對中國這些扭曲市場的行為視而不見。因此美國應(yīng)該限制中國對美國公司的收購和出口的限制。


美國應(yīng)該以國防安全作為做相關(guān)決定的衡量出發(fā)點。在某些領(lǐng)域不應(yīng)該給中國任何談判的可能。只要中國還堅持他們的那些不合理的方針,美國也應(yīng)該持續(xù)執(zhí)行這些策略。例如中國在信息技術(shù)領(lǐng)域的所謂 “安全可控”,這應(yīng)該成為美國策略制定的參考。


另外,如果中國企業(yè)通過政府支持,從美國這邊獲取先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品,并最終將其推向產(chǎn)能過剩的后果,那么對于我們的政策制定者來說,就需要考慮是否答應(yīng)中國的這個并購了??傊?/span>大方向就是降低中國帶來的威脅。


3. 與盟友聯(lián)手,加強(qiáng)全球出口控制和內(nèi)部投資安全

美國致力于推動實物的出口控制和投資安全。美國也應(yīng)該和盟友一起制定相關(guān)法則,將其推廣到其他市場。完善各類產(chǎn)品和技術(shù)的安全相關(guān)審查,這是很多美國盟友所缺乏的。在美國,CFIUS在海外投資方面充當(dāng)重要角色。美國也不應(yīng)該單獨承擔(dān)這個責(zé)任。


在半導(dǎo)體全球化的年代,單邊協(xié)議是無效的(盡管美國在半導(dǎo)體領(lǐng)先全球,且擁有這些單邊協(xié)議的話事權(quán))。


 在美國打造一個更良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境


美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)需要獲得更多的支持。我們需要繼續(xù)保持領(lǐng)先的行業(yè)人員儲備、加強(qiáng)通用科學(xué)研究、推進(jìn)稅收改革。這也是業(yè)界一直在呼吁的事情。其中包括:


1. 保證人才的培養(yǎng)

投資會出現(xiàn)在人才出沒的地方。


隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生出了Fab和Fabless兩種模式。在未來,我們需要更多的天才去推動半導(dǎo)體創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。美國應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)本土人才培養(yǎng),并吸引來自世界各地的天才。


得益于業(yè)界的努力,美國在人才儲備上面做的不錯。而對STEM的持續(xù)投入,對美國產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見的。


美國同樣需要吸引來自全球的天才,高技術(shù)人才移民是美國能位于產(chǎn)業(yè)頂端的另一個重要保證。因此美國需要利用各種offer吸引各種高端人才。


2. 在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的投資

對先進(jìn)領(lǐng)域的投資是保持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭力的的基礎(chǔ)。


例如,最近在寬帶隙半導(dǎo)體的研究,是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)研究支持,但現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛傳播,并被應(yīng)用到包括電動汽車充電和太陽能領(lǐng)域。因此對先進(jìn)科技領(lǐng)域的投入,是美國必須堅持的方針。


在半導(dǎo)體領(lǐng)域,20%的營收都被投入到研發(fā)中,而這些錢則被用到競爭者研究和產(chǎn)品開發(fā)中。而政府對先進(jìn)技術(shù)的投資則能加速創(chuàng)新,并最后回饋政府。


例如,政府對碳納米管的研究,并沒有規(guī)定在哪一個方向,但是產(chǎn)業(yè)界則將其應(yīng)用到先進(jìn)半導(dǎo)體和其他技術(shù)領(lǐng)域。


3. 推進(jìn)稅收改革

這個能點燃創(chuàng)業(yè)者的激情。


4. 推動先進(jìn)設(shè)施的建設(shè)

這個能保證研究的先人一步。


 為保持美國領(lǐng)先,要打造一個 “蛙跳式” 的策略


如果美國將其眼光局限在打造一個更便宜便捷的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),并對中國的破壞式崛起無動于衷,那么美國則不會保持其半導(dǎo)體的領(lǐng)先地位。因此為了保持美國半導(dǎo)體的領(lǐng)先地位,我們需要制定一個先進(jìn)的策略。


美國半導(dǎo)體上一次面對半導(dǎo)體威脅是在20世紀(jì)80年代。當(dāng)時美國政府的響應(yīng)就是聚焦在基于現(xiàn)存技術(shù)提高計算速度:當(dāng)時的困境我在前面已經(jīng)提到,那就是隱約可見的CMOS技術(shù)限制和半導(dǎo)體市場的轉(zhuǎn)移。但問題也是迎刃而解了。


在過去的三十年,多樣化的計算系統(tǒng)百花爭鳴。而CMOS技術(shù)的解決方案也層出不窮。


這個事件說明,在面對困境的時候,政府的支持是非常重要的。我們也要明白到,政府的采購在半導(dǎo)體市場中,只占一個小份額。這并不能推動半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。因此這就需要同行合作,才能解決所有問題。


為了加強(qiáng)半導(dǎo)體的競爭力和創(chuàng)新,我們建議關(guān)注以下四點原則:


1. 采取應(yīng)用驅(qū)動的方法

政策制定者應(yīng)該采取應(yīng)用驅(qū)動的方針去引領(lǐng)創(chuàng)新。


2. 以十年為一個階段

我們除了要合適的技術(shù)研究,也需要在技術(shù)研究上花費相當(dāng)長的時間。


3. 補(bǔ)償弱勢產(chǎn)業(yè)的投資

我們知道,類似人工智能、大數(shù)據(jù)分析、自動駕駛汽車系統(tǒng)這些領(lǐng)域,由于前景光明,回饋較快,因此吸引的投資是自然不少的。但類似材料科學(xué)、先進(jìn)制造這些回報周期較長的基礎(chǔ)學(xué)科,我們需要對側(cè)重支持,因為這些是所有產(chǎn)業(yè)的基本。


4. 減低設(shè)計成本

現(xiàn)在設(shè)計成本正在日益增加,和上世紀(jì)80年代推動EDA的發(fā)展降低成本一樣,美國政府應(yīng)該推動更多新技術(shù)的發(fā)展,降低設(shè)計成本。


最后,給大家一個閱讀和下載報告全文的網(wǎng)址:
https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/microsites/ostp/PCAST/pcast_ensuring_long-term_us_leadership_in_semiconductors.pdf 


制版編輯 盧卡斯

參與討論
2 條評論
評論
  • 2020/11/23

    叫清華胡鞍鋼教授之流出來走幾步。

  • 武從顯 2020/11/17

    中美關(guān)系,美國精英是怎么算計的,讀這篇《如何確保美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域長期領(lǐng)導(dǎo)地位》的文章足矣

知識分子是由饒毅、魯白、謝宇三位學(xué)者創(chuàng)辦的移動新媒體平臺,致力于關(guān)注科學(xué)、人文、思想。
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