全球復(fù)蘇:建立一個(gè)更健康、更公平和更綠色的世界
“這場大流行提醒我們,人類與地球之間的關(guān)系緊密而微妙。如果不能妥善解決人類與病原體之間關(guān)鍵的相交互動(dòng)關(guān)系,如果不能處理致使地球居住環(huán)境惡化的氣候變化對人類生存造成的威脅,任何試圖增強(qiáng)世界安全的努力都注定將失敗?!?/span>
——世衛(wèi)組織總干事譚德塞博士
于第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)
我們從2019冠狀病毒病疫情中學(xué)到了什么
2019冠狀病毒病疫情是幾十年來全球受到的最大沖擊。數(shù)十萬人喪生,世界經(jīng)濟(jì)有可能面臨1930年代以來最嚴(yán)重的衰退。由此造成的失業(yè)和收入減少將進(jìn)一步損害生計(jì)、健康和可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)需要保護(hù)自己,并盡快恢復(fù)。但是我們不能像以前一樣行事。試圖通過忽視環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)安全網(wǎng)來節(jié)省資金已被證明是一種假節(jié)約——現(xiàn)在賬單已經(jīng)翻了許多倍?;貧w“正?!笔遣粔虻?。
各國政府現(xiàn)在承諾在幾周內(nèi)投入數(shù)萬億美元來維持并最終復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。未來幾個(gè)月作出的決定要么可以“鎖定”將對維持人類健康和生計(jì)的生態(tài)系統(tǒng)造成永久性和不斷升級(jí)的破壞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;要么,如果是明智的決定,可以促進(jìn)一個(gè)更健康、更公平和更綠色的世界。
健康、綠色復(fù)蘇之良方
1. 保護(hù)和維護(hù)人類健康之源:自然。
人類的許多活動(dòng)給自然環(huán)境帶來壓力,從砍伐森林,到密集和污染性的農(nóng)業(yè)實(shí)踐,再到不安全的野生動(dòng)物管理和消費(fèi)。這也增加了人類新發(fā)傳染病的風(fēng)險(xiǎn)——其中60%以上源自動(dòng)物,主要來自野生動(dòng)物。2019冠狀病毒病疫情后的總體復(fù)蘇計(jì)劃,特別是降低未來流行病風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,需要減少人類對環(huán)境的影響,以便從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。
2. 投資于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從供水和環(huán)境衛(wèi)生到清潔能源的基本服務(wù)。
洗手設(shè)施對于預(yù)防傳染病的傳播至關(guān)重要,但40%的家庭缺乏這一設(shè)施。具有抗微生物藥物耐藥性的病原體廣泛存在于水和廢物中,需要對其進(jìn)行合理管理,以防止其傳播給人類。特別是,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須配備供水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,包括肥皂和水(這是減少SARS-CoV-2和其它感染傳播的最基本的干預(yù)措施),必須提供安全實(shí)施大多數(shù)醫(yī)療程序所必需的可靠能源,以及對衛(wèi)生工作者的職業(yè)保護(hù)。
3. 確??焖俳】档哪茉崔D(zhuǎn)換。
目前,每年有超過700萬人死于接觸空氣污染,占所有死亡人數(shù)的八分之一。超過九成人所呼吸室外空氣的污染水平已經(jīng)高于世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量指導(dǎo)值。三分之二的室外污染暴露是由化石燃料燃燒造成的,化石燃料燃燒也驅(qū)動(dòng)著氣候變化。
與此同時(shí),可再生能源及其儲(chǔ)存的價(jià)格持續(xù)下降,可靠性增加,并帶來更多、更安全和更高報(bào)酬的工作。如果考慮到全部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果,并從公共衛(wèi)生利益出發(fā)作出決策,那么可再生能源往往會(huì)受到青睞,其結(jié)果是環(huán)境更清潔,人們更健康。
4. 促進(jìn)健康、可持續(xù)的食品系統(tǒng)。
由食物短缺或不健康的高熱量飲食引起的疾病現(xiàn)在是全球健康不佳的最大原因。這些疾病還加大了面對其它風(fēng)險(xiǎn)的脆弱性——肥胖和糖尿病等疾病是感染2019冠狀病毒病并死亡的最大風(fēng)險(xiǎn)因素。
農(nóng)業(yè),尤其是開墾土地飼養(yǎng)牲畜,占全球溫室氣體排放的約四分之一,而土地使用的變化是新疾病暴發(fā)的最大環(huán)境驅(qū)動(dòng)力。需要迅速過渡到健康、營養(yǎng)和可持續(xù)的飲食。如果世界能夠遵循世衛(wèi)組織的飲食指南,這將拯救數(shù)百萬人的生命,降低疾病風(fēng)險(xiǎn),并大幅減少全球溫室氣體排放。
5. 建設(shè)健康宜居的城市。
世界人口的一半以上現(xiàn)在生活在城市,他們要為超過60%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和溫室氣體排放負(fù)責(zé)。由于城市的人口密度相對較高,交通飽和,許多出行可以通過公共交通、步行和騎自行車實(shí)現(xiàn),比私家車更有效。通過減少空氣污染、道路交通傷害以及每年導(dǎo)致300多萬人死亡的身體活動(dòng)不足現(xiàn)象,這也可以帶來巨大的健康效益。
6. 停止用納稅人的錢資助污染。
在全球范圍內(nèi),每年約有4000億美元的納稅人資金被直接用于補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)氣候變化并造成空氣污染的化石燃料。根據(jù)高污染燃料造成的損害對其進(jìn)行定價(jià),可以將室外空氣污染致死人數(shù)減半,減少四分之一以上的溫室氣體排放,并增加約4%的全球國內(nèi)生產(chǎn)總值收入。我們應(yīng)該停止為污染買單,不論是通過我們的口袋還是我們的肺。
全球健康和環(huán)境運(yùn)動(dòng)
2019冠狀病毒病危機(jī)表明,人們會(huì)支持甚至是困難的政策,條件是決策是透明的、基于證據(jù)的和包容性的,并且具有保護(hù)他們的健康、家庭和生計(jì)的明確目標(biāo),而不是為特殊利益服務(wù)。
這需要反映在制定政策的方式上。在大多數(shù)國家,財(cái)政部將率先確定2019冠狀病毒病經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。鑒于環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)之間不可分割的聯(lián)系,同樣重要的是,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)直接參與計(jì)劃的設(shè)計(jì),報(bào)告其可能具有的短期和長期公共衛(wèi)生影響,并予以批準(zhǔn)。
從根本上說,保護(hù)生命、生計(jì)和環(huán)境取決于人民的支持。公眾廣泛支持不僅僅追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的最大化,而是保護(hù)和增進(jìn)民眾福祉的政策,支持各國政府像現(xiàn)在抗擊2019冠狀病毒病那樣嚴(yán)肅地應(yīng)對氣候變化和環(huán)境破壞。
衛(wèi)生界日益成為這一目標(biāo)的擁護(hù)者。衛(wèi)生工作者從事著世界上最受信任的職業(yè)。2019冠狀病毒病危機(jī)期間,他們的技能、奉獻(xiàn)精神、勇敢和同情心拯救了無數(shù)生命,為他們在社區(qū)中贏得了更多尊重。世界各地的衛(wèi)生專業(yè)人員已經(jīng)表明,他們也堅(jiān)定地支持行動(dòng)起來保護(hù)環(huán)境,從而保護(hù)他們所服務(wù)的人群的健康。他們已準(zhǔn)備好成為未來綠色、健康和繁榮社會(huì)的捍衛(wèi)者,這在最近致20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的公開信中得到證明,來自世界各地的衛(wèi)生專業(yè)人員在信中呼吁從2019冠狀病毒病疫情中健康復(fù)蘇。
來源:世界衛(wèi)生組織