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撰文 | 劉少山（加州大學(xué)歐文分校計(jì)算機(jī)博士，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院公共管理碩士）

責(zé)編 | 葉水送

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目前，世界已經(jīng)步入新自由主義全球化時(shí)代的末期。上世紀(jì)70年代，美國(guó)以及其他西方國(guó)家爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)政府依舊實(shí)行凱恩斯主義政策，嘗試通過(guò)積極的財(cái)政政策、擴(kuò)大有效需求來(lái)快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

但結(jié)果是，這樣的政策不僅沒(méi)有解決經(jīng)濟(jì)停滯問(wèn)題，過(guò)量增發(fā)的貨幣反而又引發(fā)了嚴(yán)重的通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)滯脹使得風(fēng)行多年的凱恩斯主義陷入失靈的尷尬境地。在這樣的大背景下，里根贏得了1980年美國(guó)總統(tǒng)大選，隨著里根上臺(tái)執(zhí)政，美英新自由主義得以從理論走向?qū)嵺`，并發(fā)展為一種經(jīng)濟(jì)全球化條件下的新自由資本主義模式在新自由主義全球化時(shí)代，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上拖垮了蘇聯(lián)，贏得了冷戰(zhàn)，從而享受了近三十年的世界霸權(quán)。

而我國(guó)由于順勢(shì)而為，實(shí)行了改革開(kāi)放以及加入了世界貿(mào)易組織，也因此收獲了全球化的紅利，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。但是隨著近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，西方，特別是美國(guó)政界的共識(shí)是所謂的“中國(guó)威脅論”，并嘗試用各種手段限制中國(guó)的發(fā)展以維持美國(guó)在世界上的絕對(duì)霸權(quán)。

雖然目前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，但是作為科研人員，我們卻又處在了最好的時(shí)代。

要理解為何我國(guó)必須抓緊目前的機(jī)遇全力發(fā)展核心科技，我們先了解一下美國(guó)是如何成為世界霸權(quán)的，又是為何要用科技?jí)褐莆覈?guó)以維持其世界霸權(quán)地位。

美國(guó)霸權(quán)之路是先從資本霸權(quán)開(kāi)始的。二戰(zhàn)期間，美國(guó)通過(guò)售賣(mài)武器，換取了大量黃金，完成了美國(guó)第一桶金的積累。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)擁有全球四分之三黃金儲(chǔ)備。但是二戰(zhàn)的結(jié)束也給美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)兩大問(wèn)題：第一，大量軍人從戰(zhàn)場(chǎng)回國(guó)，帶來(lái)大量的剩余勞動(dòng)力；第二，在二戰(zhàn)期間爆發(fā)的為軍工服務(wù)的生產(chǎn)力在戰(zhàn)后無(wú)法被消耗，必然造成產(chǎn)能過(guò)剩。這兩個(gè)問(wèn)題如果不能快速被解決，將會(huì)為美國(guó)國(guó)內(nèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

為了解決這些問(wèn)題，美國(guó)出臺(tái)了“馬歇爾計(jì)劃”，通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助幫助歐洲戰(zhàn)后重建從而培育了一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，以消化美國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能。同時(shí)，在二戰(zhàn)接近尾聲時(shí)，美國(guó)聯(lián)同西方主要國(guó)家建立了“布雷頓森林體系”，確定了以美元和黃金為基礎(chǔ)的全球性的金匯兌本位制，實(shí)質(zhì)上建立了一個(gè)以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。自此，美國(guó)確立了在世界上的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位。

美國(guó)曾與前蘇聯(lián)在航空航天領(lǐng)域展開(kāi)激烈的角逐

但是在科技，特別是軍事科技上，二戰(zhàn)后蘇聯(lián)與美國(guó)不相伯仲，甚至蘇聯(lián)在許多關(guān)鍵領(lǐng)域還領(lǐng)先美國(guó)。1957年10月4日，蘇聯(lián)成功將人造衛(wèi)星發(fā)射到低地球軌道上，這個(gè)事件振動(dòng)了整個(gè)美國(guó)！美國(guó)深深的畏懼蘇聯(lián)很可能在美國(guó)國(guó)家安全有關(guān)的各個(gè)方面都已經(jīng)超越了美國(guó)。雖然，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)先了，但是科技上仍然有遭受到降維打擊的可能。

受到了蘇聯(lián)人造衛(wèi)星的刺激，美國(guó)開(kāi)始謀劃科技創(chuàng)新體系。美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾于1957年11月21日成立了總統(tǒng)科學(xué)咨詢(xún)委員會(huì)，并且建立了美國(guó)太空總署以及美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局等科研組織與蘇聯(lián)展開(kāi)全面的空間競(jìng)賽以及軍事科技競(jìng)賽，從經(jīng)濟(jì)與科技兩個(gè)方向夾擊蘇聯(lián)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的巨大優(yōu)勢(shì)以及軍備競(jìng)賽的戰(zhàn)略，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上成功的拖垮了蘇聯(lián)，贏得了冷戰(zhàn)，從而享受了三十年的世界霸權(quán)。

從美國(guó)的霸權(quán)之路我們可見(jiàn)，美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)與科技手段，維系其政治霸權(quán)。當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)不可遏制，美國(guó)在國(guó)家戰(zhàn)略層面很可能是希望通過(guò)在科技上的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)維持美國(guó)在全球的霸權(quán)，這也是美國(guó)嘗試對(duì)我國(guó)進(jìn)行科技封鎖的真正原因。

在目前的世界政治背景下，國(guó)家為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了很好的土壤，在政策以及資源上都在向科技傾斜。而作為科技從業(yè)者，我們需要把握好這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間窗口。

在人類(lèi)歷史上，科技多次發(fā)揮了改變世界格局的重要作用。比如，在18世紀(jì)的工業(yè)革命時(shí)，以英國(guó)為代表的西方國(guó)家率先完成工業(yè)革命，創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，從而逐步確立起西方對(duì)世界的統(tǒng)治，形成了當(dāng)時(shí)西方先進(jìn)、東方落后的世界格局。而美國(guó)在過(guò)去近百年在國(guó)際保持領(lǐng)先地位跟其成熟有效的科技孵化、發(fā)展，以及商業(yè)化機(jī)制分不開(kāi)。

新中國(guó)建立以來(lái)，筆者認(rèn)為我國(guó)經(jīng)歷了兩個(gè)科技周期。第一個(gè)周期是剛建國(guó)時(shí)，以錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、鄧稼先為代表的科學(xué)家們?yōu)樽鎳?guó)研發(fā)的“兩彈一星”技術(shù)，使中國(guó)在經(jīng)歷了近百年的“落后挨打”的屈辱歷史后重新站立在了世界的舞臺(tái)，也為建國(guó)后的和平發(fā)展提供了強(qiáng)有力的軍事科技保障。這個(gè)周期內(nèi)的科技發(fā)展主要還是服務(wù)于軍工，而且主要在體制內(nèi)進(jìn)行研發(fā)，并未以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的。

第二個(gè)周期是本世紀(jì)初的互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展，一些當(dāng)時(shí)的初創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)復(fù)制一些國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式在中國(guó)取得很大的商業(yè)成功，也確實(shí)在一定程度上推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是這個(gè)周期做出來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以應(yīng)用型科技為主，而且許多的商業(yè)成功是依賴(lài)國(guó)內(nèi)外的信息差，而不是依靠科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力取得的。

以人工智能領(lǐng)域?yàn)槔?，盡管中國(guó)同美國(guó)仍有較大差距，但中國(guó)正迎頭趕上，而且未來(lái)大有趕超之勢(shì)，圖片來(lái)自packtpub.com

如前文所分析，在目前的國(guó)際形勢(shì)下，我們已經(jīng)走到了第三個(gè)周期，在這個(gè)周期我國(guó)必須從科技“跟跑者”變?yōu)榭萍肌邦I(lǐng)跑者”。要完成這個(gè)超越，我們必須盡全力去攻克科技的“硬骨頭”，而不是去做簡(jiǎn)單的商業(yè)模式復(fù)制或者粗淺的應(yīng)用型技術(shù)。

在科技創(chuàng)新的形式上，這個(gè)時(shí)期的科技發(fā)展如果完全由國(guó)家體制來(lái)承擔(dān)，就很可能在科技轉(zhuǎn)化以及商業(yè)化上遇到挑戰(zhàn)；而如果完全由民營(yíng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)，就很容易又變?yōu)橥耆非罄麧?rùn)賺快錢(qián)的技術(shù)。 

十九屆四中全會(huì)提出，要“構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制”。

完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全、不斷開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界，具有十分重要的意義。在這一新型體制下，國(guó)家政策給予引導(dǎo)作用，而高科技企業(yè)成為科技突破性創(chuàng)新的主要載體，而市場(chǎng)機(jī)制則成為社會(huì)資源合理配置以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)動(dòng)力。

美國(guó)過(guò)去幾十年在國(guó)際保持科技領(lǐng)先地位，其實(shí)也是通過(guò)一套與“新型舉國(guó)體制”相似的科技孵化機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從革命性技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的三步走。

第一步，美國(guó)的科技創(chuàng)新的頂層架構(gòu)是美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局這樣的機(jī)構(gòu)，主要是通過(guò)政府，特別是根據(jù)軍工的需求，去引領(lǐng)技術(shù)的方向與孵化革命性的技術(shù)；

第二步，當(dāng)這些革命性的技術(shù)原型研發(fā)出來(lái)后，這些技術(shù)會(huì)被轉(zhuǎn)化到軍工企業(yè)，特別是軍工復(fù)合體內(nèi)，進(jìn)行進(jìn)一步的完善與產(chǎn)品化。一方面，這些技術(shù)的確的讓美國(guó)的軍工持續(xù)領(lǐng)先世界，另一方面，軍工復(fù)合體為這些技術(shù)提供了進(jìn)一步完善所需要的資金與人才資源；

第三步，當(dāng)這些技術(shù)可以公開(kāi)并轉(zhuǎn)化為民用后，眾多的民營(yíng)企業(yè)會(huì)把這些技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)化商業(yè)化，利用這些技術(shù)去推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與1968年在美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局開(kāi)始孵化，然后在美國(guó)軍事系統(tǒng)服役近20年后，于上世紀(jì)90年代開(kāi)始商業(yè)化，目前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/span>

目前，我國(guó)的整個(gè)創(chuàng)新機(jī)制已經(jīng)日趨完善，特別是第十三個(gè)五年規(guī)劃以來(lái)，國(guó)家為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了很好的土壤，在政策以及資源上都在向科技傾斜，給予了科研人員極大的自由度以及發(fā)揮空間。

這是迄今為止科研人員最好的時(shí)代，是科技的時(shí)代。我們生逢其時(shí)，在寒窗苦讀多年后，終于有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的所長(zhǎng)，攻克革命性的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)自身的科技?jí)粝肱c追求。