私人基金會(huì)資助科研也秘密進(jìn)行離岸投資，蓋茨基金會(huì)成一股清流
圖片來自Science
編譯 | 馮水寒
責(zé)編 | 葉水送
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12月7日，國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊Science發(fā)文稱，私人基金會(huì)雖然資助支持科學(xué)研究，但暗地里進(jìn)行離岸投資，且所投的項(xiàng)目卻與基金會(huì)的慈善宗旨截然相反。
該調(diào)查涵蓋了全球最大的七家慈善基金會(huì)（資助和支持科學(xué)研究的基金會(huì)），包括惠康基金會(huì)（Wellcome Trust）、霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所（Howard Hughes Medical Institute, HHMI）、羅伯特·伍德·約翰遜基金會(huì)（Robert Wood Johnson Foundation）、大衛(wèi)與露茜爾·派克德基金會(huì)（David and Lucile Packard Foundation）、戈登與貝蒂·摩爾基金會(huì)（Gordon and Betty Moore Foundation）、威廉與佛洛拉·休利特基金會(huì)（William and Flora Hewlett Foundation）以及比爾與梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)（Bill & Melinda Gates Foundation）。
其中比爾與梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)是七家被調(diào)查基金會(huì)中的“一股清流”，是唯一一家未被發(fā)現(xiàn)進(jìn)行離岸投資的慈善基金會(huì)。根據(jù)保守估計(jì)，近年其余6家基金會(huì)在避稅天堂隱藏了多達(dá)50億美元的資金，而且許多文件中數(shù)據(jù)缺失、準(zhǔn)確性缺乏，這表明私人基金會(huì)向離岸公司轉(zhuǎn)移的資金數(shù)額或許更大。
Science發(fā)文指出私人基金會(huì)暗地里進(jìn)行離岸投資，圖片來自Science
七大私人基金會(huì)的總捐贈(zèng)資產(chǎn)及已知離岸投資總額，圖片來自Science
文章作者Charles Piller是根據(jù)拿到的這七家基金會(huì)的天堂文件（Paradise Papers）、公開的納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表，整理得到的這些基金會(huì)總捐贈(zèng)資產(chǎn)和已知離岸投資總額。
慈善基金會(huì)旨在支持使世界變得更美好的公共事業(yè)，并不是追求利潤(rùn)的機(jī)構(gòu)。但一些基金會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)法獲得盡可能多的捐款時(shí)，會(huì)考慮更多投資策略，比如通過離岸公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)獲得最大回報(bào)，但離岸投資可能會(huì)伴隨著存儲(chǔ)非法資金、洗錢和逃稅等諸多問題，同時(shí)私人基金會(huì)所投的項(xiàng)目也可能與基金會(huì)的慈善宗旨截然相反，對(duì)其支持和資助的科學(xué)研究帶來負(fù)面效應(yīng)。
海運(yùn)污染，圖片來自Science
例如，惠康基金會(huì)資助了有關(guān)空氣污染對(duì)健康影響的項(xiàng)目，并在其官網(wǎng)宣稱“要探索如何使城市發(fā)展更加可持續(xù)”。其曾在2016年資助香港大學(xué)和伯明翰大學(xué)課題組闡述了空氣污染的致命危害（基于對(duì)中國(guó)大陸和香港居民的長(zhǎng)期追蹤研究，發(fā)現(xiàn)吸入更多霧霾的居民，相比于那些呼吸新鮮空氣的居民，更有可能死于癌癥）。但沒有料到的是，這些錢的背后竟存在環(huán)境污染行為，它注資了開曼群島（一個(gè)受歡迎的避稅天堂）的離岸投資公司，間接支持為船舶提供殘?jiān)偷墓?，而這類海運(yùn)污染每年造成多達(dá)25萬(wàn)人的過早死亡。
加州大學(xué)伯克利分校研究離岸投資的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gabriel Zucman指出“這些投資避稅天堂的基金會(huì)，需要意識(shí)到他們和犯罪分子、逃稅者、盜賊在一條船上”。
總的來說，文章揭露私人基金會(huì)進(jìn)行秘密離岸投資亂象，號(hào)召“是時(shí)候重視和關(guān)注私人善基金會(huì)這類雙面行為”。杜絕這類情況的出現(xiàn)，政策制定者應(yīng)改變慈善機(jī)構(gòu)的規(guī)則。
參考鏈接
1. http://science.sciencemag.org/content/362/6419/1100
2. https://www.the-scientist.com/news-opinion/research-funders-make-secretive-overseas-investments--report-65184
