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圖片來(lái)自eenews.net

撰文 | 何東明

責(zé)編 | 葉水送

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當(dāng)今全球科技的持續(xù)繁榮，迫切需要不同國(guó)家廣泛的交流與合作。但近年來(lái)，美國(guó)對(duì)國(guó)外學(xué)者的諸多審查，一再引起國(guó)際學(xué)術(shù)界與公眾的關(guān)注和不安。

9月17日，《自然》（Nature）報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)顧問(wèn)Kelvin Droegemeier發(fā)表了一封公開(kāi)信，指出將統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際合作的審查與處理，研究者必須如實(shí)披露國(guó)外合作情況，他將計(jì)劃到科研院所進(jìn)行巡訪。

Droegemeier還指出，開(kāi)放與國(guó)外合作是美國(guó)保持科技繁榮發(fā)展的重要保障，不過(guò)美國(guó)科研也需加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管。他指出，面對(duì)全球科技發(fā)展的新局面，美國(guó)需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，才能繼續(xù)維持其國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位。

ＯＳＴＰ公開(kāi)信，圖片截自whitehouse

Droegemeier同時(shí)也作為美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（NSTC）主席，他指出，NSTC于5月成立的一個(gè)科研環(huán)境聯(lián)合委員會(huì)（JCORE），正著手收集美國(guó)科研與企業(yè)利益被竊取或受損害的一系列案例，已發(fā)現(xiàn)有很多潛在案例。他強(qiáng)調(diào)，需要重新確立基本的科研原則，這些原則關(guān)乎道德行為與科研誠(chéng)信。

基于對(duì)一些國(guó)外科研勢(shì)力對(duì)美國(guó)科技滲透的問(wèn)題，Droegemeier指出，“美國(guó)的政策和做法必須是深思熟慮的，防止此類(lèi)攻擊。他特別指出，國(guó)外資助的人才計(jì)劃尤需防范。

新規(guī)定提出的監(jiān)管細(xì)則：

1.違反科研道德準(zhǔn)則：未如實(shí)披露外國(guó)資助，未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)外實(shí)驗(yàn)室與職務(wù)，有沖突的經(jīng)濟(jì)利益；

2.占用或竊取美國(guó)聯(lián)邦資助項(xiàng)目利益，包括研究時(shí)間或經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等

此前，美國(guó)一些高校院所或科研部門(mén)（NIH、得克薩斯大學(xué)、埃默里大學(xué)）與美國(guó)FBI等，排查并解雇了幾位華人。而能源部、美國(guó)NSF等部門(mén)，也出臺(tái)規(guī)定禁止其雇員參與敏感國(guó)家的人才計(jì)劃。 

Droegemeier認(rèn)為，NSTC作為協(xié)調(diào)政府內(nèi)部的科技政策機(jī)構(gòu)，適于統(tǒng)一指導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、高校處理這些問(wèn)題。而JCORE委員會(huì)將作為處理外國(guó)滲透、關(guān)注與協(xié)調(diào)研究嚴(yán)謹(jǐn)和完整性的小組委員會(huì)。其將就增強(qiáng)學(xué)者與企業(yè)對(duì)國(guó)際合作監(jiān)管的意識(shí)，協(xié)調(diào)與制定國(guó)際合作的披露要求，制定科研滲透風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，評(píng)估與管理方法等開(kāi)展工作。

ＡＡＡＳ等60個(gè)美國(guó)學(xué)術(shù)團(tuán)體，聯(lián)名致信美國(guó)白宮科學(xué)顧問(wèn)辦公室（OSTP）提醒不要過(guò)度破壞開(kāi)放與國(guó)際合作，圖片截自，知識(shí)分子報(bào)道

Droegemeier提出，將計(jì)劃接下來(lái)幾個(gè)月巡訪美國(guó)的多個(gè)科研院所。

參考資料

1.OSTP-letter-to-the-US-research-community-september-2019.pdf 

2.Trump’s top scientist outlines plan to reduce foreign influence on US research

3.美國(guó)60個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體齊發(fā)聲：擔(dān)憂(yōu)美國(guó)的學(xué)術(shù)開(kāi)放與合作-資訊-知識(shí)分子