NIH前主任：美國(guó)應(yīng)盡快明確外國(guó)力量參與科研的規(guī)則
約翰霍普金斯大學(xué)名譽(yù)教授Elias Zerhouni最近在《科學(xué)》雜志發(fā)表社論。Courtesy: National Human Genome Research Institute
撰文 | 黃宇翔
責(zé)編 | 陳曉雪
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美國(guó)一前政府機(jī)構(gòu)高級(jí)官員認(rèn)為，近來(lái)發(fā)生多起在美華人科學(xué)家因違反規(guī)定而離職的案例，問(wèn)題核心在于美國(guó)科研安全的相關(guān)規(guī)定存在模糊地帶。
2019年7月5日，《科學(xué)》雜志在線發(fā)表美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）前主任、約翰霍普金斯大學(xué)名譽(yù)教授Elias Zerhouni的社論文章。Zerhouni呼吁，美國(guó)國(guó)家科學(xué)和技術(shù)政策辦公室盡快成立由安全專家、研究所代表和科學(xué)家組成的獨(dú)立委員會(huì)，對(duì)現(xiàn)有科研安全保護(hù)規(guī)則中一些模糊不清的內(nèi)容進(jìn)行明確的界定，使得華人科學(xué)家安心，也為政府的決策者提供參考建議[1]。
近來(lái)，多起在美華人科學(xué)家因?yàn)檫`反相關(guān)規(guī)定而離職的事件在美國(guó)華人科學(xué)家群體中引發(fā)了強(qiáng)烈不安。與此同時(shí)，以Zerhouni為代表的部分美國(guó)科學(xué)家對(duì)大批華人科學(xué)家可能因此選擇離開美國(guó)的感到憂慮。
Zerhouni指出，多年來(lái)，美國(guó)政策制定者鼓勵(lì)與中國(guó)的科學(xué)交流和合作，包括對(duì)中國(guó)千人計(jì)劃默許支持，美國(guó)聯(lián)邦政府和科研機(jī)構(gòu)對(duì)其資助的科學(xué)家在中國(guó)公開擔(dān)任多個(gè)職位并沒(méi)有反對(duì)，而現(xiàn)在這些行為在近期突然被認(rèn)定“嚴(yán)重違反美國(guó)道德和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)”，“美籍華人科學(xué)界的驚愕，感到有針對(duì)性的歧視和恐懼是可以理解的”。
Zerhouni提議，需要加速確定一個(gè)關(guān)于意在平衡美國(guó)國(guó)家利益與國(guó)際學(xué)術(shù)自由合作的提案。
今年5月30日，美國(guó)眾議院提出《保障美國(guó)科學(xué)技術(shù)法案（2019年）》，并計(jì)劃將其寫入2020年的《美國(guó)國(guó)防白皮書》。該法案提議定期邀請(qǐng)?jiān)诿廊A人科學(xué)家在內(nèi)的多方代表進(jìn)行圓桌會(huì)議，共同商討能在維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益與國(guó)際學(xué)術(shù)自由合作之間達(dá)成最佳平衡的方案。目前，法案處于聽證會(huì)階段。[2]
Zerhouni雖然贊同該法案，但認(rèn)為按照立法機(jī)構(gòu)的常規(guī)速度處理這一法案太慢，“時(shí)間對(duì)我們很不利”。因此，他提議成立由各方面專家組成的委員會(huì)，快速高效地權(quán)衡利弊，為如何最大程度保護(hù)美國(guó)科技專利、又使美國(guó)的科研機(jī)構(gòu)對(duì)一流華人科學(xué)家保持高度吸引力給出指導(dǎo)建議。
Zerhouni強(qiáng)調(diào)，法案應(yīng)對(duì)外國(guó)力量參與（NIH資助的）科研的規(guī)范進(jìn)行明確界定；根據(jù)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)矩陣，以指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)；……為所有有關(guān)方面制定合規(guī)和教育計(jì)劃；并找到明確的方法來(lái)安撫整個(gè)美籍華人科學(xué)界。
“任何群體都不應(yīng)該因?yàn)樗麄兊某錾矶会槍?duì)，”Zerhouni最后寫道，“……美國(guó)不應(yīng)該冒著失去一大批優(yōu)秀的來(lái)自海外的科技人員的風(fēng)險(xiǎn)，以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)科技發(fā)展為代價(jià)，服務(wù)于眼前的安全憂慮。”
參考文獻(xiàn)：
1. Elias Zerhouni., (2019) Chinese scientists and security. Science. DOI: 10.1126/science.aay5212
2. Jeffrey Mervis., (2019) Bipartisan bill would create forum for discussing how to counter U.S. academic espionage. DOI: 10.1126/science.aay2253
