FBI敦促美國(guó)大學(xué)監(jiān)控部分在美中國(guó)學(xué)生及學(xué)者
自去年以來(lái)，F(xiàn)BI官員已訪問(wèn)了美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)（Association of American Universities）至少10個(gè)成員學(xué)校，并提供了一份關(guān)于中國(guó)研究機(jī)構(gòu)與公司名單的非機(jī)密名單。據(jù)悉，部分大學(xué)已被建議對(duì)美國(guó)校園內(nèi)與名單上中國(guó)機(jī)構(gòu)有關(guān)的學(xué)生與學(xué)者進(jìn)行監(jiān)控。
美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局總部（CC BY-SA 3.0）
編譯 | 李爽（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技傳播與科技政策系）
6月29日下午，在G20閉幕后的記者會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示美國(guó)企業(yè)可以繼續(xù)向華為出售零部件。但與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的警惕與懷疑在學(xué)術(shù)界進(jìn)一步升級(jí)。
據(jù)美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)（NPR）當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日?qǐng)?bào)道，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)正在鼓勵(lì)美國(guó)研究型大學(xué)制定方法，以監(jiān)控來(lái)自中國(guó)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者。
“我們被問(wèn)到，有哪些程序可以讓我們知道他們?cè)谀男?shí)驗(yàn)室工作，或者他們接觸到了哪些信息?！庇〉诎布{大學(xué)分管研究的副校長(zhǎng)弗雷德·凱特（Fred Cate）告訴NPR。
“這不僅僅是一個(gè)尋找可疑行為的問(wèn)題，實(shí)際上針對(duì)的是特定的國(guó)家和來(lái)自這些國(guó)家的人?！眲P特說(shuō)。
而FBI在一份回應(yīng)NPR問(wèn)題的聲明中表示，聯(lián)邦調(diào)查局定期與各種團(tuán)體、組織、企業(yè)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)保持接觸，其已會(huì)見(jiàn)了學(xué)術(shù)界的高級(jí)官員，這是其正在進(jìn)行的國(guó)家安全事務(wù)的一部分。
自去年以來(lái)，F(xiàn)BI官員已訪問(wèn)了美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)（Association of American Universities）至少10個(gè)成員學(xué)校，并提供了一份關(guān)于中國(guó)研究機(jī)構(gòu)與公司名單的非機(jī)密名單。美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)由62個(gè)頂尖研究型大學(xué)組成，其中60所位于美國(guó)，2所位于加拿大。
據(jù)悉，部分大學(xué)已被建議對(duì)美國(guó)校園內(nèi)與名單上中國(guó)機(jī)構(gòu)有關(guān)的學(xué)生與學(xué)者進(jìn)行監(jiān)控。
根據(jù)NPR，雖然執(zhí)法人員也討論了大學(xué)對(duì)其他國(guó)籍的監(jiān)控問(wèn)題，但從FBI的簡(jiǎn)報(bào)來(lái)看，主要針對(duì)的是來(lái)自中國(guó)的人員，尤其是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的人才。
但FBI也強(qiáng)調(diào)，這一系列要求并非強(qiáng)制性，而是建議性的。相關(guān)學(xué)校管理人員告訴NPR，目前尚未實(shí)施額外的監(jiān)控，因?yàn)樗麄儗?duì)“威脅”的級(jí)別尚持有懷疑，而且FBI的要求在實(shí)施方面缺乏具體內(nèi)容。
據(jù)部分大學(xué)知情人提供，今年3月，美國(guó)情報(bào)官員向美國(guó)教育委員會(huì)約70名大學(xué)管理人員通報(bào)了有關(guān)情況。這些官員表示，校長(zhǎng)們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中國(guó)研究人員的監(jiān)控，避免從華為等中國(guó)公司獲得研究資金。而也有與會(huì)者說(shuō)，校長(zhǎng)們對(duì)許多說(shuō)法“持懷疑態(tài)度”，但其中許多人都握有美國(guó)政府提供的研究資金。
美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的一系列調(diào)查，導(dǎo)致美國(guó)學(xué)術(shù)界開(kāi)始猶豫是否接受可能與中國(guó)學(xué)者相關(guān)的聯(lián)邦研究資助?！拔覀儧](méi)有說(shuō)你不能，因?yàn)槲覀儧](méi)有任何法律權(quán)威說(shuō)他們不能，”凱特告訴NPR。“但我們說(shuō)，你應(yīng)該意識(shí)到，這可能有些敏感。”
此前受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，包括麻省理工學(xué)院（MIT）、斯坦福大學(xué)（Stanford University）和伊利諾伊大學(xué)（University of Illinois）在內(nèi)的許多大學(xué)已經(jīng)中斷與華為的研究合作。據(jù)這三個(gè)大學(xué)的管理人員說(shuō)，除了華為，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）目前沒(méi)有把其他中國(guó)實(shí)體列入貿(mào)易黑名單。
今年5月，共和黨人在參眾兩院提出了一項(xiàng)法案，將拒絕向中國(guó)軍事機(jī)構(gòu)的中國(guó)研究人員發(fā)放簽證。而來(lái)自中國(guó)的學(xué)生尤其受到懷疑。根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部（Department of Homeland Security）的數(shù)據(jù)，去年有34萬(wàn)多人在美國(guó)學(xué)習(xí)。從去年7月以來(lái)，中國(guó)學(xué)生，尤其是科技領(lǐng)域的學(xué)生，必須接受額外的審查，這導(dǎo)致數(shù)百名學(xué)生的簽證被推遲。
此外，根據(jù)NPR的報(bào)道，美國(guó)情報(bào)官員還向數(shù)百名美國(guó)企業(yè)CEO、投資人以及智庫(kù)專家介紹了中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的間諜威脅。
報(bào)道鏈接：
https://www.npr.org/2019/06/28/728659124/fbi-urges-universities-to-monitor-some-chinese-students-and-scholars-in-the-u-s
