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編者按：

      一份20個(gè)部門參與制定、出臺(tái)的“中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)”文件可謂“用心良苦”，卻遭遇到不少質(zhì)疑，引發(fā)社會(huì)廣泛討論。細(xì)究文本，可以看出其間的重重矛盾，既想兼顧科學(xué)常識(shí)，又夾帶意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，甚至包含“陰陽五行、天人合一”一類傳統(tǒng)中國(guó)哲學(xué)觀念。究竟何謂“科學(xué)素質(zhì)”？討論者可謂莫衷一是，甚至對(duì)什么是科學(xué)也難以達(dá)成一致意見。官方文件出臺(tái)的背后少有科學(xué)家參與的事實(shí)讓人不免生疑，國(guó)民“科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)”到底是怎樣產(chǎn)生的？復(fù)旦大學(xué)物理系教授施郁特地考察了美國(guó)的案例，或可資借鑒。

《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》是數(shù)百名科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、工程師、醫(yī)師、哲學(xué)家、歷史學(xué)家和教育家三年合作的結(jié)晶。我們認(rèn)為，本書關(guān)于什么構(gòu)成了科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)的觀點(diǎn)是現(xiàn)今科學(xué)界所能達(dá)到的最接近的正確表述。 

《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》現(xiàn)在有了一個(gè)姊妹篇：《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》?！睹嫦蛉w美國(guó)人的科學(xué)》的目的是提出一個(gè)能夠達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的鼓舞人心的藍(lán)圖，《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》的目的是標(biāo)繪出達(dá)到這些目標(biāo)的途徑。它指明了各年級(jí)的學(xué)生在科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)課程方面應(yīng)該知道什么和能夠做到什么。

編制《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》歷時(shí)四年，有數(shù)百名教育家和科學(xué)家參與。在編寫過程中，人們?cè)絹碓矫鞔_地認(rèn)識(shí)到對(duì)《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》應(yīng)該做某些修改，于是就著手做了。  

不久，《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》和《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》以及隨后出版的《科學(xué)教育改革的藍(lán)本》、《科學(xué)素養(yǎng)的設(shè)計(jì)》都將為地區(qū)、州和國(guó)家的科學(xué)教育改革提供指導(dǎo)。

《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》是一本關(guān)于人的科學(xué)素養(yǎng)的書。它提出了一系列建議，論述了在一個(gè)已由科學(xué)和技術(shù)形成的社會(huì)里所有公民應(yīng)該具有哪些知識(shí)和思維方式。

《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》的建議并非來自單獨(dú)的個(gè)體，也不是來自某一個(gè)委員會(huì)。這些建議的出現(xiàn)和被采納是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，它們既得益于個(gè)人果敢的洞察力，也吸取了集體激烈爭(zhēng)辯的結(jié)果。簡(jiǎn)單來說，經(jīng)由下列步驟：

由美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)任命的一些專家組負(fù)責(zé)提出五個(gè)領(lǐng)域的建議，即：生物學(xué)和健康科學(xué)；數(shù)學(xué)；物理學(xué)、信息科學(xué)與工程學(xué)；社會(huì)學(xué)和行為科學(xué)；技術(shù)。每一個(gè)專家組在兩年期間召開了許多次會(huì)議，經(jīng)常邀請(qǐng)咨詢專家與專家組成員會(huì)談，發(fā)表意見，共同探討由一位或多位專家組成員提出的專門建議。

經(jīng)過慎重思考，每一位專家組成員必須就他們的提議的科學(xué)和教育的重要性進(jìn)行答辯。當(dāng)通過這種深入考察的建議的數(shù)量增加了，就加上了另外的條件，即哪些建議應(yīng)該從名單上刪去以便為新的建議留出空間?各個(gè)專家組都不斷有機(jī)會(huì)研究和評(píng)判某個(gè)嘗試性的建議。當(dāng)?shù)贸錾钏际鞈]的結(jié)論時(shí)，每個(gè)專家組要向美國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事會(huì)遞交一份報(bào)告，概述總結(jié)其結(jié)論。然后由美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)出版這些報(bào)告。

美國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事會(huì)也由美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)任命。它的責(zé)任是向?qū)＜医M和項(xiàng)目組工作人員提供質(zhì)量監(jiān)控和咨詢指導(dǎo)(這個(gè)工作是被稱為“2061計(jì)劃”的更大的項(xiàng)目：變革中的未來教育的一個(gè)組成部分，詳見本書第十五章)。工作人員，主要是盧瑟福和阿爾格倫定期會(huì)見各專家組成員，以雙邊協(xié)議的形式，明確各專家組的研究領(lǐng)域，如科學(xué)努力、歷史、跨學(xué)科等主題的性質(zhì)。各專家組成員提出想法，對(duì)各草案逐個(gè)提出批評(píng)意見。

然后，工作人員在許多專家的幫助下，參照各專家組的報(bào)告和他們的工作成果，著手準(zhǔn)備一個(gè)單獨(dú)的有說服力的報(bào)告，但并非簡(jiǎn)單地將其綜合在一起。草案寫出后，提交美國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事會(huì)，辯論后再修改。當(dāng)美國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事會(huì)最終滿意時(shí)，草案經(jīng)130個(gè)高水平的專家對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行審閱，在研究其評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上，形成最后草案。理事會(huì)將最后定名為《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》的草案推薦給美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)董事會(huì)。董事會(huì)的成員閱讀整個(gè)文件，傾聽全國(guó)理事會(huì)成員的辯論，長(zhǎng)時(shí)間討論后，全體一致投票同意授權(quán)發(fā)表。

因此，《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》代表了科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)界的深思熟慮的思考，盡量做到了事出有據(jù)。它的確是大家一致的認(rèn)識(shí)，而不是一次調(diào)查或會(huì)議作出的那種膚淺的報(bào)告。這個(gè)過程并不是說有了所有兒童的科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的惟一令人信服的建議，但是這些建議確實(shí)得到了人家的充分信任。它是雄心勃勃但可以達(dá)到的目標(biāo)，它強(qiáng)調(diào)知識(shí)信息的意義、相互貫通和連接，而不是獲取支離破碎的信息，它重視的是認(rèn)識(shí)的質(zhì)量而不是知識(shí)信息的數(shù)量。全體美國(guó)人不是正想要一種明晰的教育嗎?

四年前(1989年)，六個(gè)教學(xué)區(qū)的150多位教師和管理人員接受了一項(xiàng)令人膽怯的挑戰(zhàn)。他們被邀請(qǐng)來幫助塑造‘美國(guó)‘教育的未來。在這個(gè)未來里，所有高中畢業(yè)生都要具有科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)方面的素養(yǎng)。盡管離這個(gè)未來還有一段時(shí)間，但是，這份報(bào)告使我們與它更具體地接近了。這份報(bào)告是研究教育趨勢(shì)的專家們的見解、責(zé)任和創(chuàng)造的結(jié)晶。

《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》并不是一個(gè)要各地采用的標(biāo)準(zhǔn)課程，而是提供給各州和各地區(qū)教育工作者的一件強(qiáng)有力的工具，讓他們用此來更新自己的課程。對(duì)于美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)報(bào)告所提出的提高美國(guó)人科學(xué)素養(yǎng)的目標(biāo)，我們相信教育工作者會(huì)饒有興趣和富于想像地予以回應(yīng)，并借此機(jī)會(huì)以他們自己的見解和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這項(xiàng)工作產(chǎn)生影響。

這確實(shí)是一項(xiàng)群眾性的成果。如附表所示，這些事先并末設(shè)定人數(shù)的課題組包括小學(xué)和中學(xué)的教師、學(xué)校管理人員、科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、工程師、歷史學(xué)家和教育學(xué)家，他們參與了《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》的開發(fā)，以及在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)該基準(zhǔn)的審議。

“2061計(jì)劃”的工作人員為制定《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》做出了貢獻(xiàn)。他們關(guān)注教學(xué)區(qū)小組的工作并給予適當(dāng)?shù)闹С郑€聘請(qǐng)了杰出的科學(xué)家與這些小組和工作人員合作。每個(gè)工作人員對(duì)《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》都作出了各自的貢獻(xiàn)。他們與各小組及顧問們一起進(jìn)行了富有成效的工作，以確保最佳的觀點(diǎn)在這種合作過程中展露出來，并以令人信服的方式加以表述?！?061計(jì)劃”顧問委員會(huì)，由霍華德大學(xué)校長(zhǎng)富蘭克林?杰尼夫領(lǐng)導(dǎo)的在1990年為適應(yīng)本項(xiàng)工作而重組的全國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事會(huì)，對(duì)此提供了寶貴的建議和指導(dǎo)，從而使這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)大、長(zhǎng)期的計(jì)劃一直處于正確的軌道。

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