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美國大幅增加AI、量子科技投資，生物醫(yī)學預(yù)算縮水嚴重

2020/08/18
導讀
美國在整體研發(fā)投入縮減的情況下，大幅增加人工智能和量子科技的投資

圖片來自twitter


撰文 | 葉水送

責編 | 陳曉雪

 
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近日，美國白宮公布了一份人工智能和量子信息科學2020-2021年財年預(yù)算報告。報告顯示2021年美政府在這兩項的預(yù)算議案比2020年實際投入高出30%左右，比此前制定的2020年預(yù)算更是高出了56%。
 
早在今年2月，特朗普就表示要讓人工智能和量子技術(shù)的2022年財年預(yù)算翻倍。目前，他正在朝著這一目標努力。美國政府對人工智能和量子技術(shù)的大量投資，足以顯示他們對這兩個領(lǐng)域的重視。
 

特朗普政府強調(diào)，人工智能、量子信息科學是美國未來數(shù)年經(jīng)濟增長的引擎，國家安全的有力保障，鑒于這些新技術(shù)的重要性，大量投資以保證美國未來的領(lǐng)導地位。
 
2020年7月23日，美國能源部公布了《國家量子倡議法案》報告，“規(guī)劃了美國量子互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖，提出要確保美國處于全球量子競賽的前列，引領(lǐng)通信新時代”。
 
2019年，美國白宮更新了《國家人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略計劃》，旨在通過政府投資深化對人工智能的認識和研究，以確保美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導地位。該計劃由奧巴馬政府于2016年制定。
 
特朗普還對航空航天感興趣。2017年，特朗普簽署增加美國航空航天局（NASA）資金法案，將 NASA 2018年的財政預(yù)算提高到了195億美元，以期2023年美國人能夠登上火星，成為全球率先登陸火星的先行者。
 
實際上，特朗普之所以對人工智能、量子信息技術(shù)感興趣，分析認為，主要是來自中國等國家的競爭壓力。根據(jù)《華爾街日報》的一則報道，特朗普政府受到了 “來自中國以及其他國家對前沿技術(shù)的投入” 壓力。
 
在研發(fā)投入上，中國已經(jīng)超越歐盟，成為全球第二大研發(fā)投入實體，且中美兩國的差距越來越小。近年，中國每年的研發(fā)投入增長比例在17%左右，而美國在這一領(lǐng)域增速緩慢，年增速幅度在5%，甚至出現(xiàn)負增長。
 
據(jù)《2018年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》，2018年，中國的研發(fā)投入約2930億美元，比上一年增長11.6%。美國2018年這一數(shù)字為3750億美元，近五年研發(fā)投入的增速為4.3%左右。盡管美國仍是全球最大的研發(fā)投入國家，但在不久的未來，中國很有可能會迎頭趕上超過美國，成為全球研發(fā)投入最大的國家。
 
與此同時，有美國研究者擔心，增加人工智能和量子技術(shù)領(lǐng)域的預(yù)算，可能會壓縮其他領(lǐng)域的預(yù)算。盡管美國國會拒絕特朗普政府削減研發(fā)經(jīng)費的預(yù)案，但特朗普政府依舊 “我行我素”，讓自己感興趣的領(lǐng)域經(jīng)費大幅上漲。
 
美國白宮科學顧問 Kelvin Droegemeier 表示，政府要把科研投入的資金用在刀刃上，會優(yōu)先 “注重一些極其重要的領(lǐng)域”。對于一些優(yōu)先級不高的領(lǐng)域，建議私人企業(yè)和學術(shù)界能夠幫助它們自力更生。
 
生物醫(yī)學領(lǐng)域是投入縮減明顯的領(lǐng)域。2021年，美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）的財政預(yù)算下降7%，縮減至387億美元。根據(jù)美國《科學》雜志介紹，2020年，美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）的科研經(jīng)費可以支持11379個項目，而隨著 NIH 經(jīng)費預(yù)算的下滑，到了2021年只能支持10000個項目。
 
美國醫(yī)學院聯(lián)合會首席科學官 Ross McKinney 表示，美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）經(jīng)費預(yù)算下滑明顯，“這對生物醫(yī)學的研究是一場災(zāi)難”。
 
值得一提的是，該預(yù)算于2020年2月份提出（下一年的預(yù)算），不久后美國的新冠疫情就變得嚴重起來，目前美國新冠確診患者高達552萬，死亡人數(shù)超過了17萬，作為疫情防控的關(guān)鍵部門—— 美國疾控中心，在過去的2年里，預(yù)算下滑嚴重。新冠疫情，能否扭轉(zhuǎn)特朗普政府對生物醫(yī)學以及公共衛(wèi)生的投入的興趣，我們拭目以待。

參考資料

1.https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/Artificial-Intelligence-Quantum-Information-Science-R-D-Summary-August-2020.pdf
2.https://www.the-scientist.com/news-opinion/trump-proposes-significant-cuts-to-nih-for-2021-budget-67087
3.https://www.wsj.com/articles/white-house-plans-to-boost-ai-quantum-funding-by-30-11597420800
4.https://federalnewsnetwork.com/artificial-intelligence/2020/02/trump-budget-projects-doubling-federal-ai-research-spending-by-fy-2022/
5.https://www.sciencemag.org/news/2020/02/national-institutes-health-would-see-7-cut-2021-under-white-house-plan
6.https://mp.weixin.qq.com/s/1c2HGi-dQJ_baSzo68M5bA
7. http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/30/content_5425837.htm

 制版編輯 | 皮皮魚

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