答讀者質(zhì)疑：為何治理霧霾要關(guān)注秸稈燃燒與取暖燃煤
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撰文丨陳鐵喜（南京信息工程大學(xué)地理與遙感學(xué)院教師）
責編丨程 莉
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2017年1月筆者發(fā)表文章《這兩大元兇太“囂張”！緩解秋冬季霧霾需“三管齊下”》，談及農(nóng)村秸稈燃燒與北方冬季燃煤取暖問題，提出了三項緩解措施。該文經(jīng)《知識分子》與《科技日報》共同發(fā)表之后，上百家媒體轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注，引發(fā)讀者（網(wǎng)友）的廣泛評論。從讀者反饋信息來看，該文諸多方面遭到了質(zhì)疑。筆者在過去兩個月間對相關(guān)問題再次進行了調(diào)研與整理。
筆者認為，能夠回答好讀者的質(zhì)疑有助于進一步推進該問題的解決。尤其在公眾問題領(lǐng)域，群眾對問題認識的提高對解決問題具有決定性作用。在此，以問答的形式對讀者所質(zhì)疑的問題進行進一步闡述。
質(zhì)疑1、有意避談工業(yè)排放問題。
答：此問題排名某門戶網(wǎng)站熱評第一。筆者在這里打個比方，假設(shè)一位同學(xué)成績不好（霧霾問題），問題出在多個學(xué)科，例如數(shù)學(xué)語文和英語都不及格（工業(yè)排放、秸稈燃燒、燃煤取暖、汽車尾氣等等）。作為數(shù)學(xué)老師（筆者）提出有關(guān)如何提高數(shù)學(xué)成績（秸稈與取暖排放）的方法。這個時候有人指責說，你怎么不說說更糟糕的語文呢（工業(yè)排放）？！
霧霾是一個復(fù)雜多源問題，一般認為工業(yè)排放是最重要的原因，很多人對APEC藍都記憶猶新。引用賀克斌院士的話，在春夏秋三季工業(yè)是第一大污染源，但是到了冬季，取暖成了主因。
就像前面學(xué)習(xí)成績這個比方，筆者的知識領(lǐng)域在于秸稈燃燒和取暖燃煤，對工業(yè)排放治理不是很了解。提出相關(guān)建議也不意味著去否定工業(yè)排放的重要。當然造成這種誤區(qū)和某個特別擅長“標題黨”的門戶網(wǎng)站的故意導(dǎo)向有關(guān)。
質(zhì)疑2、秸稈燃燒至少幾十年歷史了，怎么如今成了問題？這是故意把霧霾責任推給農(nóng)民。
答：這個問題也是《知識分子》與各大媒體讀者熱評的問題，是本文的重點。總的來說，這是個錯誤印象，秸稈的處理方式其實發(fā)生過重大變化，更為本質(zhì)的原因是農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。
1，從前，傳統(tǒng)上秸稈并不是在田里燒掉，而是作為日常燃料使用。在農(nóng)村地區(qū)，過去都是燒柴的，一個大鍋放在灶臺上，全年日常做飯燃料以及冬天取暖燃料都以秸稈為主。北方秸稈一般并不夠用，還要上山打柴，尤其冬季燒爐子，會使用一些木材。
2，隨著經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，日常做飯目前廣泛使用液化氣（煤氣罐）。冬季取暖也是采用混合方式，條件較好的會使用電取暖（空調(diào)，電暖氣），還有相當部分燒散煤。同時，玉米種植區(qū)會用玉米芯作為燒爐子的燃料。也就是說，秸稈已經(jīng)不再作為農(nóng)村主要日常和冬季取暖燃料使用，更多的是在田里直接燒掉。
3，農(nóng)業(yè)機械化進一步讓秸稈不再適合作為日常燃料。舉三個例子說明，分別是小麥、大豆和玉米。
小麥：傳統(tǒng)小麥收割方式，是用鐮刀收割，或者用放片機收割，然后扎捆運回打谷場，用脫粒機進行脫粒。秸稈與麥粒分離后，秸稈堆成柴垛，俗稱麥稈垛。而目前廣泛使用的大中型聯(lián)合式收割機是收割脫粒一體，秸稈比較碎直接丟在田里。
大豆：傳統(tǒng)大豆收割方式，是用鐮刀收割不扎捆，用車運回打谷場，采取晾干震壓的方式脫粒。帶有大豆的豆稈厚厚的平鋪在打谷場，由農(nóng)機拖著鎮(zhèn)壓器一遍一遍的壓，農(nóng)民不斷翻動秸稈，把豆粒收集起來。最終，把脫粒完的豆稈堆成豆稈垛，作為日常燃料使用。而隨著農(nóng)機的發(fā)展，與小麥類似，聯(lián)合式收割機可以直接在田里對大豆進行脫粒，碎秸稈也直接留在田里，不利于堆垛使用。
玉米：傳統(tǒng)收割是先將玉米放倒在田里，然后人工將玉米棒剝好，將玉米棒運回家，再通過人工或者機器脫粒，將玉米粒與玉米芯分離。一般玉米芯在北方作為燒爐子的燃料使用，玉米桿運回作為燃料。而目前玉米收割機可以直接在田里收割玉米棒，留下碎掉的玉米稈，農(nóng)民一般選擇直接燒掉。
綜上所述，秸稈焚燒并不是簡單的“傳統(tǒng)項目”，而是隨著經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了具體變化，秸稈在日常燃料中逐步被液化氣和燃煤等取代，加上這些年煤炭價格較低，小煤爐成為冬季取暖首選也是必然的事情。
質(zhì)疑3、作者的身份與動機，不了解農(nóng)村與北方取暖，暖氣計量收費成本高，容易凍壞水管。
質(zhì)疑作者身份與動機，這個問題最難回答。作者小時候生活在黑龍江農(nóng)村，直到讀大學(xué)才離開，所以對北方農(nóng)村、暖氣等情況非常了解。筆者的研究領(lǐng)域涉及遙感和農(nóng)業(yè)等，業(yè)余興趣是經(jīng)濟學(xué)。
關(guān)于暖氣計量收費問題。首先，北方暖氣普遍過熱浪費是不爭事實。知識分子在2017年3月6日刊登文章《川大學(xué)者建議：戒奢侈采暖“陋習(xí)”，換一口干凈空氣》，通過各種數(shù)據(jù)與實驗，分析了北方冬季取暖浪費這一現(xiàn)象，而計量收費正是解決這一問題的有效途徑。
其次，有關(guān)計量收費成本問題。過去有些地區(qū)嘗試推廣，但是成本相對過高，并沒有推廣下去。然而隨著社會發(fā)展，人們對環(huán)境要求越來越高，治理霧霾的投入和成本也是與日俱增。因此，過去在成本收益上并不理想的計量收費方法，是目前緩解取暖造成的污染排放的有效手段。而且從發(fā)達國家經(jīng)驗來講，這是大勢所趨。
最后，有評論質(zhì)疑筆者沒見過暖氣，供暖管道凍壞了怎么辦？維持暖氣不凍與目前的過熱之間有很大的可節(jié)約空間，入戶計量收費具體措施需要根據(jù)現(xiàn)實需求進一步落實和細化。如果家中暫時沒人，一般可以通過檔位調(diào)節(jié)維持在管道不凍的低能耗狀態(tài)。
質(zhì)疑4、主次不分，取暖散煤對總?cè)济合膩碇v不值一提。
該質(zhì)疑出現(xiàn)在《知識分子》留言中，熱評第一。這也是一個典型的常識性錯誤。這方面的研究已經(jīng)有很多，比較權(quán)威的可以參考2016年兩會期間秦大河院士的發(fā)言，明確指出散煤是冬季霧霾嚴重的主因之一。2017年3月6日，知識分子刊登《魯白問霾：冬季空氣污染還有得治嗎？|對話賀克斌院士（1）》文章。賀克斌院士也明確提到，供暖會平均新增30%左右的污染物排放。
質(zhì)疑中提到華北地區(qū)取暖用煤不足工業(yè)用煤的1%，怎么就成了污染大頭了？這里要從污染的角度解釋一下：
1、燃燒設(shè)備不同。工業(yè)用煤比小煤爐的散煤燃燒要充分很多，尤其大型工廠是有相關(guān)環(huán)保設(shè)備的，這就是為什么經(jīng)?？吹揭恍┕S排出的是白煙而不是黑煙；
2、應(yīng)對不同品質(zhì)煤的能力不同。以供暖企業(yè)為例，一些新型或者經(jīng)過升級改造的鍋爐能夠適應(yīng)褐煤（低品質(zhì)煤）燃燒，而散煤燃燒是沒有這個條件的；
3、排放高度不同。工廠排放往往通過高大的煙囪排放，有利于污染物在大氣中的擴散。而一般散煤燃燒排放的距離地面很近，尤其是在冬天大氣層結(jié)穩(wěn)定的條件下，十分難以擴散；
4、排放范圍不同。工廠排放往往集中在工業(yè)區(qū)，而散煤排放十分分散，集中在居民區(qū)，更容易造成大范圍污染。參考一下常見的有燒烤攤位的街道狀況就知道了。
因此，雖然總量上取暖燃煤相對工業(yè)使用較少，但是在冬季對霧霾的貢獻極大。就如兩位院士的發(fā)言，都是基于相關(guān)研究數(shù)據(jù)的切實結(jié)論。
自問自答：為何要關(guān)注秸稈燃燒和燃煤？
工業(yè)排放和汽車尾氣排放治理的整體思路是明確的，具體問題更多是如何兼顧各方的實際情況，有效落實。而在秸稈燃燒和取暖排放方面，從各種區(qū)域性的禁燃行政命令來看，這方面的治理方向并不明確，具體落實就更為遙遠。這也是筆者探討治理思路的初衷所在。
綜上所述，秸稈燃燒與取暖燃煤排放對秋冬季霧霾的貢獻是明確的，這與農(nóng)村發(fā)展帶來的燃料結(jié)構(gòu)變化有關(guān)。研究秸稈燃燒與取暖燃煤排放，并非是要把責任推卸給農(nóng)民。取暖與秸稈燃燒是剛需，一些地區(qū)采取緊急禁止的措施應(yīng)對污染，這些方法并不可持續(xù)。所提建議旨在探討如何在保證民生的情況下緩解目前的霧霾問題希望拋磚引玉，讓霧霾問題早日得到解決。
制版編輯：李赫丨
